全国人大代表 中国行为法学会会长江必新指出五个方面发力加强法治政府建设
2018-04-28 10:19:42 来源：
全国人大代表江必新在2018年全国两会期间，参加山东代表团小组会议时发言。
他认为加强、加快法治政府建设，需要从以下五个方面快速发力：一是要紧扣法治政府建设时间表和路线图。既然十九大报告已经明确时间要求了，而且要率先建成，那就要以“倒计时”的紧迫感加以实施。二是要尽快形成统一的法治政府建设的评价标准。目前一些地方政府也作了一些标准化的尝试，但是目前还没有全国统一的法治政府建设的评价标准，亟待组织相关部委和专家进行研究，形成科学、务实、管用的评价体系，通过科学、实事求是的评价办法来验证建设成果。三是要尽快制定行政基本法（包括基本程序法等）。现在政府的一些行为由于法律规范的缺失还没有完全实现有法可依，政府的行政行为千差万别、类型复杂，很难逐一加以规范，仅仅对行政处罚、行政许可、行政强制等行为进行规范显然是不够的，因此需要制定行政基本法，包括统一行政程序法等，尽快解决部分行为无法可依的问题。四是法治政府建设，既要对依法行政提出系统要求，而且要在加快推进方面进行顶层设计。不仅要设计时间表、路线图，而且要强化组织、物质保障。五是采取有效措施，把严格规范公正文明执法落到实处。法贵必行。严格规范公正文明执法是法治政府基本建成的重要标志。习近平总书记强调：“全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。”从一定意义上讲，行政执法成效是衡量法治政府建设成效最直观、最普遍的标尺。目前在执法管理领域，既存在某些宽松懒的问题，也存在滥用职权的问题。要具体问题具体分析，分类施策，双向规范，切实增强人民群众的法治获得感。
他指出：建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”，既是一项庞大的系统工程，又是一项艰苦细致的工作。他期盼也相信新一届政府在法治政府建设方面会有更大作为，期盼也相信人民群众在法治政府建设中有更多更切实的获得感！（来源：全国法治政府建设工作微信网）
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