2018年2月安全生产形势分析

一、2月份事故情况
全市共发生各类事故255起，死亡23人，受伤31人，直接经济损失773.46万元，同比分别上升26.24%、下降32.35%、下降29.55%、上升210.83%。其中，生产安全事故（国家安全监管总局综合统计直报系统数据，下同）15起，死亡11人，受伤16人，同比事故起数减少20起，下降57.1%，死亡人数减少19人，下降63.3%，受伤人数减少24人，下降60%。
（一）分行业情况
1.工矿商贸发生事故2起，死亡2人，受伤4人，直接经济损失730万元，同比事故起数增加1起，死亡人数持平，受伤人数增加2人，直接经济损失上升274.36%。
2.煤矿未接到事故报告，去年同期未发生事故。
3.道路交通事故24起，死亡18人，受伤27人，直接经济损失11.9万元，同比分别下降31.43%、43.75%、35.71%、9.58%。其中生产经营性道路交通事故1起，死亡0人，受伤2人，直接经济损失5万元，同比事故起数持平，死亡人数减少2人，受伤人数增加2人，直接经济损失上升150%。
4.消防火灾事故229起，死亡3人，受伤0人，直接经济损失31.56万元，同比死亡人数增加3人，受伤人数持平，事故起数、直接经济损失分别上升37.95%、下降22.4%。
（二）分区域情况
麒麟区发生事故16起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失732.46万元；宣威市发生事故82起，死亡7人，受伤6人，直接经济损失3.21万元；富源县发生事故19起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失3.57万元；会泽县发生事故26起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失3.8万元；陆良县发生事故42起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失3.91万元；罗平县发生事故31起，死亡3人，受伤6人，直接经济损失10.22万元；师宗县发生事故14起，死亡2人，受伤1人，直接经济损失0.91万元；马龙区发生事故5起，死亡1人，受伤0人，直接经济损失6.42万元；沾益区发生事故11起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失2.36万元；经开区发生事故4起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失0万元；高管大队发生事故5起，死亡4人，受伤8人，直接经济损失6.6万元；省属煤矿未发生事故。
（三）较大及以上事故
2月份未发生较大及以上事故。去年同期未发生较大事故。
二、1月—2月份事故情况
全市共发生各类事故454起，死亡59人，受伤63人，直接经济损失839.53万元，同比分别上升11.55%、下降28.05%、下降25.88%、上升134.97%。其中，生产安全事故38起，死亡35人，受伤41人，同比事故起数减少39起，下降50.6%，死亡人数减少31人，下降47%，受伤人数减少40人，下降49.4%。
（一）分行业情况
1.工矿商贸发生事故2起，死亡2人，受伤4人，直接经济损失730万元，同比事故起数持平，死亡人数下降33.33%，受伤人数增加2人，直接经济损失上升186.27%。
2.煤矿行业未接到事故报告，去年同期未发生事故。
3.道路交通事故65起，死亡52人，受伤59人，直接经济损失26.69万元，同比分别下降26.14%、31.58%、28.92%、8.02%。发生较大事故1起，死亡4人，受伤1人，直接经济损失0.1万元。其中生产经营性道路交通事故4起，死亡1人，受伤5人，直接经济损失6.3万元，同比分别下降42.86%、下降85.71%、下降28.57%、上升90.85%。
4.消防火灾事故387起，死亡5人，受伤0人，直接经济损失82.84万元，同比死亡人数增加2人，受伤人数持平，其余两项分别上升22.08%和13.06%。
5.农业机械未接到事故报告。去年同期未发生事故。
（二）分区域情况
麒麟区发生事故38起，死亡11人，受伤14人，直接经济损失748.29万元；宣威市发生事故142起，死亡9人，受伤7人，直接经济损失20.6万元；富源县发生事故30起，死亡3人，受伤7人，直接经济损失6.72万元；会泽县发生事故60起，死亡9人，受伤10人，直接经济损失8.82万元；陆良县发生事故64起，死亡3人，受伤0人，直接经济损失10.65万元；罗平县发生事故49起，死亡5人，受伤10人，直接经济损失18.35万元；师宗县发生事故18起，死亡3人，受伤2人，直接经济损失2.12万元；马龙区发生事故10起，死亡2人，受伤2人，直接经济损失8.37万元；沾益区发生事故23起，死亡5人，受伤1人，直接经济损失5.07万元；经开区发生事故10起，死亡1人，受伤0人，直接经济损失1.14万元；高管大队发生事故10起，死亡8人，受伤10人，直接经济损失9.4万元；省属煤矿未发生事故。
各行业、区域事故死亡人数统计表

区域	工矿 商贸	煤矿	道路交通		消防 火灾	农业 机械	合计
			生产	其他
曲靖市	2	0	1	51	5	0	59
麒麟区	1		1	7	2		11
宣威市				8	1		9
富源县				3			3
会泽县				9			9
陆良县				3			3
罗平县				3	2		5
师宗县				3			3
马龙区				2			2
沾益区	1			4			5
开发区				1			1
高管大队	—	—		8	—	—	8
省属煤矿	—		—	—	—	—	0

（三）较大及以上事故
发生1起较大事故，死亡4人，受伤1人，直接经济损失0.1万元，同比事故起数、死亡人数持平，受伤人数减少2人，直接经济损失下降80%。
二、主要特点
一是全市安全生产形势总体保持稳定。全市各类事故总体呈现“两降两升”的态势，事故起数和直接经济损失同比分别上升11.55%和134.97%，死亡人数和受伤人数同比分别下降28.05%和25.88%。
二是生产安全事故大幅下降。全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数大幅下降，同比分别下降50.6%、47%、49.4%，生产安全事故持续得到有效遏制。
三是消防火灾形势较为严峻。消防火灾呈现“一平三升”态势，除受伤人数为零与去年持平，事故起数同比上升37.95%，死亡3人，同比增加3人，直接经济损失同比上升13.06%，又加之近期降水少，风干物燥，防火形势较为严峻。
三、下步工作对策建议
（一）着力抓好全国两会期间安全生产工作。当前全国两会正在召开，各级各部门要进一步增强责任感和使命感，把做好两会期间安全生产工作作为维护社会稳定的头等大事来抓，坚决克服麻痹松懈思想，狠抓工作落实，全力做好各项工作。要认真研究、准确分析，对当前工作中存在的突出问题要加大力度切实解决，对以往检查中发现问题未整改完成的要及时整改到位，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，细化工作方案，硬化工作举措，层层分解任务，把责任分解到岗位，将任务分解到人头，做到工作有人抓、事情有人做。
（二）突出节后复产复工企业安全监管。春节后企业复查复工历来是事故多发、高发期，各级各部门要切实把高危行业企业节后复产复工安全生产放在突出位置，采取有力措施，严格责任落实，狠抓事故防控。一是严格落实安全教育培训措施。要督促企业认真开展一次全员安全教育培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。二是严格落实事故隐患排查治理措施。要督促各类企业及时组织开展一次全面的安全检查，要在复产复工前对各类设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行，要加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠。三是严格落实复产复工安全验收制度。各地各单位要加强对复产复工企业重点部位和关键环节的监督检查，及时组织专家进行评估和验收，做到合格一个、复产一个。按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,对验收把关不严、检查不细致引发事故的，要严肃追究相关责任人责任；对不经验收或验收不合格擅自复工的企业，要严肃查处，并立即责令停产停业整改。
（三）加强重点行业领域安全监管。一是加强道路交通安全监管，继续排查和整治道路交通事故多发地段，增加安全防护设施和安全警示标志，积极开展营运客车专项整治活动，督促营运企业落实各项安全管理和防范措施，依法严厉查处营运客车驾驶人的违法行为，严禁客运车辆带病上路，切实加强路面行车秩序管理，严禁超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶。二是切实加强消防安全，突出抓好集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧等人员密集场所、易燃易爆场所和集会活动举办场所的隐患排查整治工作，对存在严重危害公共安全、可能造成火灾隐患的，要采取果断措施，坚决予以停产停业整改。三是突出抓好烟花爆竹安全监管，要深刻吸取玉溪市通海县“2.15”烟花爆竹爆燃事故教训，进一步加大烟花爆竹经营监管力度，严把烟花爆竹市场准入关，加强对烟花爆竹零售网点的监管，凡不具备安全条件的，要责令限期整改或停业整顿，严防事故发生。
（四）积极做好安全生产应急准备。要根据节后复产和全国两会期间的特点，有针对性地完善安全生产应急预案，科学安排应急处置力量，落实应急协调联动机制，加强与重点企业和应急救援队伍的对接联系，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故能科学有效应对处置，并及时回应社会关切。要督促复产复工企业进一步完善应急救援预案并加强演练，确保危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位，出现险情能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，努力把事故损失降到最低。