2017年曲靖市经济运行情况

　　2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市坚持稳中求进工作总基调，以“狠抓落实年”为抓手，全面落实稳增长政策措施，统筹抓好各项工作。全市经济平稳健康发展，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，实现了全年目标任务圆满收官。

　　一、经济运行的基本情况

　　根据初步核算，2017年，全市生产总值实现1941.12亿元，同比增长10%。增速高于上年0.7个百分点，高于全国3.1个百分点，高于全省0.5个百分点，在全省排名第6位。

　　分季度看，一季度增长9.5%，上半年增长9.4%，前三季度增长9.6%，全年增长10%。
　　
　　分产业看，第一产业实现增加值351.76亿元，增长6.0%；第二产业实现增加值756.87亿元，增长11.7%；第三产业实现增加值832.49亿元，增长10.0%。与上年相比，一产增速上升0.6个百分点，在全省排第4名；二产增速上升1.8个百分点，在全省排第10名；三产增速回落0.4个百分点，在全省排第10名。三次产业中，一产占比18.1%，拉动GDP增长1.13个百分点，对全市经济增长的贡献率为11.3%；二产占比39%，拉动GDP增长4.69个百分点，贡献率为46.9%；三产占比42.9%，拉动GDP增长4.18个百分点，贡献率为41.8%。工业占比29.1%，拉动GDP增长3.37个百分点，对全市经济增长的贡献率为33.7%；建筑业占比9.9%，拉动GDP增长1.3个百分点，贡献率为13.0%。

　　——农业增长6.0%

　　全市农业增加值358.42亿元，同比增长6.0%，与全省持平。

　　2017年粮食播种面积1027.54万亩，比上年同期增加6.64万亩，增0.65%；粮食总产347.71万吨，比上年同期增加7.15万吨，增2.1%，比云南省高0.7个百分点；单产338.39公斤，比上年同期增加4.8公斤，增1.4%。比云南省单产289.32公斤高49.07公斤。

　　——规模以上工业增长11.0%

　　规模以上工业企业实现增加值477.08亿元，同比增长11.0%，增速高于上年3.1个百分点，高于全国4.4个百分点，高于全省0.4个百分点，在全省排名第12位。

　　其中：非烟工业增长17.9%，拉动规模以上工业增长10.9个百分点;卷烟工业增长0.2%，拉动规模以上工业增长0.1个百分点。

　　从行业看，十大支柱行业“九增一降”。煤炭开采和洗选业47.17亿元，增长4.4%；食品加工及酒类制造行业26.22亿元，增长27.3%；有色行业36.75亿元，增长4.1%；建材业实现增加值27.95亿元，增长10.9%；汽车制造业2.86亿元，增长51.2%；化工行业20.29亿元，增长16.4%；电力行业86.96亿元，增长32.8%；烟草制品业163.63亿元，增长0.2%；钢铁行业18.05亿元，增长45.9%；炼焦行业7.1亿元，同比下降13.9%。

　　从产品看，主要产品产量中生铁、有色产品、粗钢产量保持增长态势，水泥、洗煤、汽车、焦炭、平板玻璃、农用化肥、钢材、发电量、原煤等下降。生铁275.75万吨，同比增长27.0%；十种有色金属139.08万吨，增长12.3%；粗钢275.99万吨，增长36.8%。水泥1661.48万吨，下降6.3%；洗煤1556.98万吨，下降14.77%；汽车产量1.56万辆，下降14.8%；焦炭723.91万吨，下降2.4%。平板玻璃0.0万重量箱，下降100%；农用化肥30.23万吨，下降2.7%；钢材271.19万吨，下降5.0%；发电量172.49亿度，下降1.9%；原煤产量2126.47万吨，下降8.7%； 

　　——固定资产投资增长25.1%

　　2017年，全市完成固定资产投资2244.8亿元，同比增长25.1%。增速比上年回落5个百分点，高于全国17.9个百分点，高于全省7.1个百分点，在全省排名第5位。

　　分行业投资看，重点行业投资“三增四降”。公路建设完成投资328.67亿元，同比增长26.1%；水利管理业95.83亿元，增长40.6%；公共设施管理和房地产453.67亿元，增长39.3%；其中：公共设施管理344.02亿元，增长37.3%；房地产109.04亿元，增长16.3%；电力电网80.05亿元，同比下降17%；工业449.19亿元，下降0.4%；其中：制造业276.58亿元，增长18.3%；铁路10.03亿元，下降53.2%；煤炭开采和洗冼业107.59亿元，下降2.7%。

　　从施工项目和新开工项目看，全市投资施工项目6269个，同比增长32.3%，其中新开工项目4549个，同比增长16.3%；商品房销售面积232.33万平方米，同比下降16.6%。

　　——社会消费品零售总额增长12.5%

　　社会消费品零售总额实现635.33亿元，同比增长12.5%，高于全国2.3个百分点，高于全省0.3个百分点，在全省排名第1位。

　　从城乡市场看，城镇实现社会消费品零售额462.74亿元，增长13.2%；乡村实现社会消费品零售额172.59亿元，增长10.6%。从消费形态看，商品零售额562.69亿元，增长12.6%；餐饮收入72.64亿元，增长11.1%。

　　——旅游业增长83%

　　全市接待国内外游客2608.93万人次，增长50.8%；旅游业总收入实现281.23亿元，增长83%。

　　——一般公共预算收入增长7.8%

　　2017年，全市财政总收入实现335.3亿元，增长7.2%；一般公共预算收入实现136.2亿元，增长7.8%。全年一般公共预算支出442.5亿元，增长10.6%；全年用于教育支出117.9亿元、医疗卫生与计划生育支出51.8亿元，分别增长25.3%、15.6%。

　　——金融人民币存贷款余额分别增长7.4%、6.5%

　　年末金融机构人民币各项存款余额2156.79亿元，比年初增加148.57亿元，同比增长7.4%。金融机构人民币各项贷款余额1383.4亿元，比年初增加83.93亿元，同比增长6.5%；其中：短期贷款466.14亿元，比年初下降49.53亿元，同比下降9.6%；中长期贷款773.49亿元，比年初增加82.38亿元，同比增长11.9%。

　　——规模以上工业企业能源消费增长5.3%

　　规模以上工业企业能源消费1440.02万吨标准煤，同比增长5.3%；为分行业看，六大高耗能行业能耗1297.19万吨标准煤，同比增长6.8%；其中除炼焦行业能耗上升12.5%、化工行业能耗上升5.8%、钢铁行业能耗上升30.5%、火电行业能耗上升19.4%外，其余有色行业、建材两大行业能耗均下降。分品种看，原煤消费2958.81万吨，同比下降10.4%；规上企业用电量220.11亿度，同比增长1.0%。

　　二、经济运行面临的主要困难和问题

　　(一)各县（市、区）发展不均衡，差异明显

　　2017年曲靖市发展总体平衡，但从各县（市、区）的发展看，各县（市、区）发展不均衡。一是各县（市、区）GDP总量差异明显。各个县（市、区）中，有8个县（市、区）经济总量超过了百亿元，最高的麒麟区达到633.1亿元，其次是宣威市为272.8亿元，最小的马龙区仅为53.9亿元，总量最高的是居第二位的2.3倍，是最小地区的11.7倍。二是各县（市、区）非公经济发展差异明显。从总量看，非公经济占GDP比重超全市水平的有7个县（市、区），其中马龙区占比最高，达53.1%，会泽县占比最小，仅达41.4%；从增速看，高于全市水平的有6个县（市、区），其中沾益区增速最高，达13.8%，增速最低的是会泽县，仅为8%。

　　（二）工业经济增长压力依然较大

　　一是工业投资后劲乏力。2017年工业投资同比下降0.4%，低于全市投资增速25.5个百分点。二是烟草制品业增速虽扭负为正，但增速不高，仅为0.2%，从行业看，烟草制品业增加值占比最大，占规上工业30%以上。烟草制品业只增长0.2%，仅拉动规模以上工业增长0.1个百分点。三是工业企业效益下滑。利润总额143.03亿元，同比下降277.3%。规模以上工业亏损企业118个，亏损面达18%以上。亏损企业亏损总额31.64亿元。

　　（三）第三产业发展短板明显

　　一是房地产业发展形势严峻。由于项目支撑不足，本地建筑企业竞争力不够强，建筑业市场经济有待进度引导和扶持力度。房地产市场持续低迷，致使部分工程进度缓慢。商品房销售面积，房地产从业人员、房地产从业人员报酬三项指标完成情况不容乐观。二是金融业活力不强。曲靖市金融机构各项存贷款同比增速仅为6.0%，居全省第16位，实现增加值91.4亿元，仅增长2.5%，增速低于第三产业7.5个百分点。三是消费品市场不理想。主要表现在农村市场规模偏小，2017年，全市农村市场消费品零售总额仅占全市的27.17%；网上购物对传统零售业带来巨大挑战，传统商业实体店增长乏力；缺乏新的消费热点，新的消费热点（养老消费、旅游消费、文化教育消费等）形成需要一定的培育周期，在短期内不会显现出较明显的刺激效果；商贸流通业发展不充分，2017年，全市批发和零售业增速低于全市第三产业2.6个百分点，住宿餐饮业增加值仅占第三产业增加值的2.9%。四是以财政供养为主的非营利性服务业占比过大，2017年，非营利性服务业实现增加值270.2亿元，占第三产业增加值的30.8%。

　　三、2018年经济展望

　　2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府履职的第一年。曲靖市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委、省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持“四化同步”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，持续开展“狠抓落实年”工作，坚决打好产业发展、脱贫攻坚、城乡融合“三大会战”，在工业转型发展、基础设施建设、生态文明建设、改革开放、民生改善、社会治理等方面取得重大进展，保持经济社会大局稳定，推动全面从严治党实现新突破，奋力谱写新时代曲靖高质量跨越式发展新篇章。

　　四、措施及建议

　　（一）抓协同发展

　　突出规划引领作用，缩小地区发展差异。要按照《“十三五”规划》意见和国家、省对曲靖经济发展定位，充分发挥好国家经济开发区、滇中产业聚集区、马龙产业园区和各县（市、区）工业园区的平台作用，优化布局，制定具有曲靖自身优势、符合曲靖产业转型升级的发展规划，突出区域发展，努力推动全市各地区经济齐头并进，协同发展。

　　（二）抓转型升级

　　优化提升传统优势产业，按照做精一产、做优二产、做活三产的思路，促进一二三产业融合发展。组织实施产业链延伸和配套工程，发展配套产业，扩大加深和加工比重，提高产业附加值。大力发展新型产业，加快科技成果转化推广应用力度，以市场促生产，促进新型产业发展。

　　（三）抓工业主导地位

　　坚持把工业经济作为经济发展的主力军。一是抓重点行业。紧盯非烟工业发展。借助铝产业快速发展的势头，助推有色行业继续保持高速增长，在全市全面推进基础设施建设、冬春水利建设和扶贫建设等有利形势下，帮助建材行业抓紧生产，迅速提高行业发展速度；深入挖掘炼焦行业发展空间。二是抓重点企业。对停产减产企业进行“一对一”帮扶，对有望复产的停产企业加快复产进度，对有望提高产能的减产企业尽快提高产能或实现达产。支持煤炭、钢铁、有色金属等重点骨干企业稳产增产增效。三是提升企业科技创新能力。要完善和落实激励企业自主创新的相关政策，加大对企业技术创新的支持力度，加强企业研发条件和人才队伍建设，搭建产业技术研究平台。 

　　（四）补齐第三产业发展的短板

　　一是充分发挥消费对经济的基础作用。充分挖掘农村消费潜力，大力拓展农村消费市场；加大商贸流通供给侧结构性改革步伐，推动实体店创新转型升级；提升服务质量，激发消费者的消费意识；提高本土餐饮企业的竞争力。二是全力推动第三产业发展转型升级。在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点；采取有效措施，多渠道增加对第三产业的投入；加大第三产业企业改革力度；积极培植第三产业名牌企业；利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。三是加快现代金融业发展。鼓励新设和引进金融机构，积极推进和支持金融创新，扩大金融总量，支持优质企业上市融资和上市公司可持续发展，拓宽融资渠道，激发我市金融市场的活力。