麒麟区审计局局部抽查完善教育审计实施方案编制

　　近日，麒麟区审计局在对教育局开展审计中， 在审计调查基础上，面对全区126所中小学、幼儿园、职业学校、特殊教育等公办学校和财政下拨过资金的几十所民办学校，审计组以“抽查几个具有代表性的学校，完善审计方案，突出审计重点”为目标，采取“现场清点人数，教室问卷调查，看宿舍的床”的方式，将涉及财政资金拨付的几个关键指标“实有在校学生底数、学校收费情况、寄宿生底数“详细核实，进一步完善审计实施方案和相关工作表格，突出审计重点，提高审计效率。
　　一是系统查，现场“点”，摸清学生底数。由于每年财政下达的义务教育保障经费是依据上一年的基础教育综合统计报表学生数下达的，当年实际学生人数、春季和秋季的学生人数均有差异，尤其在家庭经济困难寄宿生生活费补助、营养改善计划专项资金等方面又根据学校上报的实际学生数拨款到学校，因此，核实学生人数成了教育审计关键。通过整理之前调查收集到的资料，从“全国中小学校学籍信息管理系统”、“事业统计报表系统”和财政经费下达指标文件的学校学生人数进行比对，发现三个报表中的数据均存在不同程度的差异。审计组进入抽查学校，对当天在校学生人数进行清点，清点后再根据学校提供的春、秋季学生转入转出休学情况表、当日请假人数，汇总整理，最终找出“最接近资金拨付和使用中实际在校学生人数”。

图为审计组成员在抽查学校实地清点学生人数

　　二是入教室，问卷调查学校收费情况。审计组在项目进点前，通过收集2014年农村义务教育审计情况和上级审计机关此前关于麒麟区教育局的审计情况，分组学习教育系统政策法规，重点学习常见的违纪违规风险点和表现形式，综合意见后，自行制定收费情况调查表，由审计组在课间时间亲自到教室发放学校收费情况调查表，当场收回，不经手学校老师。

审计组成员进行收费情况调查，发放调查表

　　三是到宿舍数床和枕头，摸清寄宿生情况。审计组以农村中、小学为寄宿生抽查重点。在抽查中，在教室问卷调查的同时，另外的审计人员直接进学生宿舍，通过数床和枕头的方式核对寄宿生人数，并与询问学生班级寄宿生的情况进行比对，确定最终的人数。

审计组成员实地清点寄宿生人数情况

　　审计组通过分组抽查局部几所中学、小学、幼儿园、特殊教育等，汇总抽查情况，分析存在问题，尽量优化方案，统一步调，明确重点，随后将展开对全区其他学校的大范围审计抽查。