曲 靖 市 气 象 局 文 件 曲气发〔2017〕90 号 曲靖市气象局 2017 年度法治政府 建设工作情况报告

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曲 靖 市 气 象 局 文 件

曲气发〔2017〕90 号

曲靖市气象局 2017 年度法治政府

建设工作情况报告

2017 年，在省气象局和市政府法制办的指导下，曲靖市气

象局深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于建立法治政

府一系列文件精神，全面推进依法治国、依法行政，现将曲靖市

气象局法治政府建设情况报告如下：

一、依法全面履行政府职能

（一）进一步深化行政审批制度改革。根据上级文件要求，

继续清理行政审批事项，能取消的全部取消，并依法公布行政审

批事项清理决定。2017 年以会议纪要的形式，按国务院文件精

神，将房屋和市政设施的防雷审批权移交住建部门，其他防雷的

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行政审批权也相应移交发改委、水务、工信、交通运输等部门，

气象部门只保留油库、气库、弹药库、危险化学品仓库、旅游景

点、雷电易发的矿区的防雷监管。按照法定职责，2017 年全覆

盖的依法检查，依法管理人工增雨防雹工作，2017 的人工增雨

防雹工作取得良好的社会效益，没有出现安全事故；依法对曲靖

境内的施放气球进行管理，没有出安全事故，依法对气象设施和

气象探测环境的保护。

（二）建立权力清单、责任清单，对权力、责任清单进行了

动态调整，细化权力实施依据、实施主体、办事程序、办理时限、

监督方式，严格按照权力运行流程实施行政权力，并全面向社会

公开，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群

众的知情权、参与权和监督权。

（三）强化监督，抓关键。重点抓雷雨季节的防雷安全监管，

今年雨季到来之前，市局组织防雷安全检查组到各县、各相关企

业进行抽查，发现防雷隐患的限期整改，其次抓好全市 112 门高

炮的防雹安全管理，施放气球的安全管理，今年履职到位、检查

到位、管理到位，没有出现责任性安全事故。

（四）加强宣传，强化意识

1.通过“3.23”世界气象宣传日，6 月安全月集中宣传防雷

基本知识及防雷法律法规，防雹相关法律法规，施放气球相关法

律法规。

2.借助全市各县举行农村气象信息员培训机会到各县（市、

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区）进行讲课，宣传气象法律法规，共培训人员 2000 余人，通

过培训学习了气象方面的法律法规，掌握了气象灾害防御的基本

知识。

二、完善依法行政制度体系

（一）加强规范性文件监督管理，严格按省、市政府的要求

对规范性文件的制定程序，落实合法性审查制度，实施规范性文

件履行合法性审查，集体讨论决定的程序，涉及重大决策的规范

性文件要进行风险评估。

（二）完善并落实规范性文件清理的长效机制，为维护法制

的统一性，规范性文件的管理，严格控制制文、发文的程序，按

照“谁制定谁清理”的原则，做好市局规范性文件的清理工作。

三、强化依法行政工作

按照“法定职权必须为，法无授权不可为”，依照相关气象

法定职权，做好今年的天气预报、气象防灾减灾、防雷安全监管，

施放系留气球审批，人工增雨防雹等工作做到了依法行政，依法

办事，没有出现“不作为，乱作为”的现象。

四、推进行政决策科学化、民主化、法治化

我局已制定《重大决策规定》（曲气发〔2016〕4 号）已规

定决策的范围标准程序。在规定里已将决策的科学化、民主化、

法治化涵盖，出台的文件都经过法律审查，确保决策正确。

五、强化对行政权力的制约和监督

坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监

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