2017年一季度曲靖区域经济运行情况

今年一季度，面对经济发展诸多不稳定因素，曲靖市始终坚持稳中求进工作总基调，早谋划、早布置、早安排，积极有效应对经济下行压力，经过持续不懈的努力，全市经济运行开局良好，呈现出地区经济协同发展，二三产业共同发力，总体实现开门红。
一、地区经济运行基本情况
据初步核算，一季度，曲靖生产总值(GDP)完成374.8亿元，同比增长9.5%，增速比上年同期提升2.3个百分点，比年初人大目标高出0.5个百分点，比全国高出2.6个百分点。其中，第一产业增加值36.1亿元，占9.6%，增长4.3%，占比比上年同期降低0.8个百分点，对经济的贡献率为4.7%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业增加值149.5亿元，占39.9%，增长9.9%，占比比上年同期提高0.2个百分点，增速比上年同期提升2.7个百分点，对经济的贡献率为43.5%，拉动经济增长4.1个百分点；第三产业增加值189.2亿元，占50.5%，增长10.2%，增速比上年同期提升2.4个百分点，对经济的贡献率为51.8%，拉动经济增长4.9个百分点。
分地区看，全市各地区增速超过2位数的有5个县（市），其中，增速最高的是罗平县和富源县，均增长10.6%，沾益区和陆良县增长10.5%，宣威市增长10.0%； 7个县（市、区）增速超过上年同期，其中：会泽县增长5.1%，比上年同期提高4.6个百分点，麒麟区增长9.1%，比上年同期提高2.2个百分点，沾益区增长10.5%，比上年同期提高2.0个百分点（详见下图）。

                                             
（一）麒沾马地区经济发展贡献明显
今年一季度，麒沾马地区实现生产总值184.9亿元，占全市经济总量的49.3%，增长9.4%，对全市经济的贡献率为48.9%，拉动全市经济增长4.6个百分点，占居全市半壁江山。其中：第一产业实现增加值6.0亿元，占全市第一产业的16.5%，增长4.2%，对全市第一产业的贡献率为16.1%，拉动全市第一产业增长0.7个百分点；第二产业实现增加值82.6亿元，占全市第二产业的55.3%，增长9.4%，对全市第二产业的贡献率为52.8%，拉动全市第二产业增长5.2个百分点；第三产业实现增加值96.3亿元，占全市第三产业的50.9%，增长9.0%，对全市第三产业的贡献率为48.6%，拉动全市第三产业增长5.0个百分点。
（二）第三产业成为经济增长的主力军
一季度，第三产业实现增加值189.2亿元，占地区生产总值50.5%，占比首次超过一半，增长10.2%，增速比上年同期提升2.4个百分点，比地区生产总值高出0.7个百分点，对经济的贡献率为51.8%，拉动经济增长4.9个百分点，成为一季度经济增长的主力军。在第三产业中，占GDP比重超过5%的有非营利性服务业占12.7%、批发业占10%、营利性服务业占6.4%和金融业占5.5%。
从各地第三产业对经济增长的情况看：一是第三产业增加值占GDP比重明显提高。全市有5个县（市、区）第三产业增加值占GDP比重超过了50%，其中最高的宣威市占60.7%，其次是沾益区占60.4%，罗平县占54.0%、富源县占51.5%，麒麟区占50.5%。二是第三产业增加值占GDP的比重均有不同程度提高。其中，提高幅度最大的是会泽县，比重比上年同期提高2.0个百分点；其次师宗县，比重比上年同期提高1.9个百分点；比重比上年同期提高超过1个百分点的还有沾益区，提高了1.5个百分点。三是第三产业对经济增长的贡献较大。全市9个县（市、区）均超过35%，其中：第三产业对经济增长贡献率超过50%的有3个县（区），师宗县最高，第三产业对师宗县经济增长的贡献率达到了74.1%，拉动师宗经济增长3.0个百分点；其次是沾益区，第三产业对沾益区经济增长的贡献率为71.7%，拉动沾益经济增长7.5个百分点；会泽县第三产业对经济增长的贡献率为59.6%，拉动会泽经济增长3.0个百分点；第三产业对经济的贡献率超过40%的县（市、区）依次是宣威市、罗平县、陆良县和麒麟区，贡献率分别是49.7%、48.0%、45.5%和45.2%（详见下表）。
                                       各地区第三产业对经济的贡献情况

	第三产业增加值 （万元）	占GDP比重 （%）	贡献率 （%）	拉动力 （百分点）
麒 麟 区	675698	50.5	45.2	4.1
沾 益 区	254015	60.4	71.7	7.5
马 龙 县	33060	36.4	37.0	3.1
陆 良 县	131386	49.2	45.5	4.8
师 宗 县	57441	36.9	74.1	3.0
罗 平 县	175260	54.0	48.0	5.1
富 源 县	144557	51.5	39.2	4.2
会 泽 县	107340	29.7	59.6	3.0
宣 威 市	300567	60.7	49.7	5.0

二、经济运行中值得重点关注的问题
（一）与周边地区比较，发展速度显慢
一季度，全市经济增长9.5%，基本实现开门红，但与全省比较，增速比全省低0.4个百分点，其中第二产业增加值同增速比全省低0.4个百分点，第三产业增加值增速比全省低0.3个百分点。在全省16个州（市）中，曲靖市GDP增速居第13位，仅高于玉溪迪庆和版纳，与周边地区比较，GDP增速比昆明市低0.2个百分点，比红河州低1.5个百分点，比楚雄州低0.8个百分点，总体看发展速度显慢，对全省经济发展贡献不足。
（二）地区发展参差不齐
从一季度曲靖地区经济发展看，经济发展速度最快的增长10.6%，最慢的增长4.1%，相差了6.5个百分点。分产业看，差距最为明显的是第二产业，最快的增长17.6%，最慢的增长0.6%，相差了17个百分点，其次是第三产业，最快的增长了13.3%，最慢的增长8.2%，相差7.1个百分点。缩小地区发展差异，将成为全市经济保持持续协调快速发展的主要举措（详见下表）。
                                          各地区地区生产总值情况
                                                          （单位：万元、%）

	地区生产总值	增速
麒麟区	1337705	9.1
沾益区	420295	10.5
马龙区	90731	8.5
陆良县	267123	10.5
师宗县	155629	4.1
罗平县	324594	10.6
富源县	280780	10.6
会泽县	360889	5.1
宣威市	495070	10.0

（三）工业对全市经济发展贡献率不足
从全市各产业发展情况看，一季度经济发展最不稳定的是工业，主要表现在：一是地区发展差距明显。一季度，全市9个县（市、区）中，工业经济增长2位数的有4个县（市），最高的富源县增长18.0%，其次是宣威市增长17.3%，最低的师宗县负增长2.5%，与富源县相比，相差了20.5个百分点。二是工业占GDP比重下降明显。一季度，全市工业经济占GDP的比重为31.4%，比重比上年同期降低0.5百分点，分地区看，工业经济占GDP比重降低超过1个百分点的有4个县（区），比重下降最快的是师宗县，比上年同期降低2.5个百分点，其次是会泽县，比上年同期降低1.9个百分点，沾益区和马龙区分别降低了1.2和1.1个百分点。三是贡献率不足。从各产业对经济的作用看，工业依然是经济发展的主引擎。分地区看贡献率最高的是麒麟区，仅为39.7%，对经济的拉动明显不足，要实现经济持续稳健发展，必须采取有力措施，助推工业经济保持协调快速发展（详见下表）。
                                           各地区工业对经济的贡献情况

	工业增加值 （万元）	占GDP比重 （%）	贡献率 （%）	拉动力 （百分点）
麒 麟 区	473278	35.4	39.7	3.9
沾 益 区	128259	30.5	9	0.9
马 龙 县	45676	50.3	3.4	0.3
陆 良 县	49240	18.4	7.3	0.7
师 宗 县	58041	37.3	-1.8	-0.2
罗 平 县	80593	24.8	11.2	1.1
富 源 县	74939	26.7	13.8	1.4
会 泽 县	179034	49.6	2.5	0.2
宣 威 市	85301	17.2	15.1	1.5

（四）第三产业发展短板明显
　　从一季度情况看，第三产业行业分化的问题比较突出，主要表现在：一是非营利性服务业占比偏高，占全市第三产业的比重达25%以上，对第三产业增长的贡献率为33.7%，拉动第三产业增长3.4个百分点，一季度，全市第三产业增长对公共财政8项支出（用于推算非营利性增加值增速）这个指标增速依赖较重，而生产性服务业、现代服务业占比偏小，第三产业结构明显不优。二是商贸流通业发展不充分。一季度，全市批发和零售业实现增加值54.9亿元，增长5.9%，低于全市第三产业增速4.3个百分点，交通运输仓储邮政业增加值13.2亿元，仅占第三产业增加值的6.9%。三是金融业活力不强。金融是经济的血液，我市金融机构各项存贷款同比增速居全省第13位，贷款余额仅增长1.9%，实体企业不同程度的存在融资难、融资贵的问题，金融业发展滞后不仅影响全市第三产业的发展，也对全市实体经济、实体企业发展壮大形成制约。
三、促进经济发展的几点建议
（一）加强经济运行情况的分析研判和监测预警
按照年初确定的经济发展目标，认真对照检查各阶段各地区经济发展情况，加强经济运行情况的分析研判和监测预警，以运行中显现出来的短板为问题导向，广泛开展调研，对照差距查找原因，及时采取有效措施，压实工作责任，抓实各项基础工作，掌握经济工作主动权，努力推动全市各地区经济齐头并进，协同发展。
（二）强化工业主导地位，增强县域经济的发展能力
坚持把工业经济作为经济发展的主战场。一是全力帮扶有产品市场的工业企业开工复产，全力支持煤炭、钢铁、有色金属等重点骨干企业稳产增产增效。二是继续加强规模企业培育力度，加强对新建新投产和纳规企业的帮扶指导和政策扶持，尽快形成经济新增量，增强工业发展后劲。三是大力改造提升现有产业技术水平，立足当地科技优势，搭建产业技术研究平台，聚集高端要素，加快推动服务型产业发展，形成规模效益，培育和发展本地区新的主导产业，提升企业科技创新能力。
　　（三）补齐第三产业发展的短板
　　一是大力发展电子商务、文化旅游、科技研发与技术服务、信息服务、文化创意、健康养老等新兴服务业和现代服务业，全力推动第三产业发展转型升级，优化第三产业内部结构。二是进一步激发商贸流通市场活力，加快特色小城镇建设，大力发展农村市场，着力改善消费环境和消费条件，提高消费市场辐射能力，扩大消费需求。三是要加快现代金融业发展，加大金融机构引进力度，扩大金融总量，促进小额贷款公司健康规范发展，扶持有条件的企业上市融资，拓宽融资渠道，激发我市金融市场的活力。
（四）积极推进产业化经营，确保农业经济稳步发展
一是积极培育壮大农业新型经营主体。积极扶持辐射带动作用明显的产业化龙头企业，鼓励和支持农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，推行“龙头企业+专业合作组织+农户”的经营模式，推动农业经营方式从小规模、分散经营向集约化、合作化、专业化转变。二是以市场为导向，充分发挥气候和区位优势，引导农民发展更加接地气的种养殖业。三是推进农产品加工升级，拓展农业产业链，促进农业经济稳步发展。