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曲靖地税 “一把手”工程推进形成绩效管理工作新格局

2017-03-16 15:31:46 来源：

自2014年全国税务系统启动绩效管理工作以来，曲靖市各级地税部门按照税务总局和省局实施绩效管理的总体工作部署，将绩效管理作为“一把手”工程，健全考评机制　规范管理流程，形成了涵盖税收中心工作，统一领导、分级管理、逐级考核、全员覆盖的绩效管理工作新格局。
一、建立绩效管理保障机制
遵循“统一领导，分级管理”的原则，全市各级地税部门建立了绩效管理工作领导小组，成立了绩效考评委员会和绩效管理工作办公室，配齐配强绩效管理工作人员；绩效办负责人参加或列席局务会、局长办公会等重要会议，将绩效管理与重点工作进行有机结合，确保组织税费收入措施制度的强力推进和有效落实。
二、建立绩效沟通辅导机制
加强绩效管理各个环节的沟通协调和广泛交流，有利于形成绩效管理共识和观念认同，确保绩效考评保持良性运转。一是通过个别谈话、书面意见征求、会议研讨的形式，指导下级单位和同级考评部门完成年度绩效考评制度及指标体系的修订工作。二是采取以例说法和答疑解惑的方式，引导各单位和部门真考实评。三是化解考评与被考评对象抵触厌烦情绪，确保指标考核任务的落实。四是沟通反馈绩效考评结果，确保绩效考评有规可依，有据可查。
三、建立绩效考评监督机制
一是按月考评，提高考核的时效性；按季核查，推动工作任务落实；年终检查，做好年度结算工作。二是做实绩效考评工作底稿，提高考评结果的说服力。三是实行层层审签制度，防止绩效考评过程中出现应付了事走过场的现象。四是建立组织绩效和个人绩效“双向融合”责任体系，分清层级，厘清职责，衔接连贯地开展好绩效考评工作。五是根据个人的工作能力、态度、业绩等情况，对个人的工作努力程度进行全方位测评，促进个人对部门责任担当，尽心尽责地抓好工作落实。
四、建立绩效分析讲评机制
按季开展绩效管理分析讲评，普及绩效管理理念，提升绩效管理认知度，营造全员参与、协同合作、持续改进的工作氛围。一是分析评估重要工作的落实进度、质量和效果，总结推广和改进创新绩效管理工作的措施、经验及成效。二是按季召开绩效讲评会议，坚持问题导向，发挥绩效讲评会议推动绩效管理工作持续改进的平台作用。
五、建立绩效监督通报机制
为防止绩效管理工作出现“真空”地带，增强敢于“较真”的执行精神，实行动态跟踪监督和问题整改落实制度。一是在每月工作例会上通报被考评单位、部门组织绩效和个人绩效考评情况，督促各单位、部门狠抓目标任务的落实，争取绩效考评取得较好成绩。二是按季通报绩效考评发现的共性问题和工作亮点，切实解决因考核期限跨度长而导致整改难的问题，扭转“平时不烧香，年底抱佛脚”的传统考核模式。
六、建立绩效宣传培训机制
加强绩效管理宣传培训工作，引导广大干部职工用绩效管理的思维认识问题，用绩效管理的方法分析工作，用绩效管理的手段狠抓落实，成为绩效管理的“参与者”和“推动者”。一是开展绩效管理宣传口号、感言和典型事例的征集活动，积极营造“人人讲绩效、事事求绩效”的浓厚氛围。二是本着“实战+创新”的工作理念，采取视频讲座、专家授课和绩效讲评的方式，让绩效管理的理念和方法贯穿于税收征管工作的始终，渗透于组织税费收入的各个环节，逐步改变过去传统的管理考核模式，更好地发挥好绩效管理提质增效的作用。
七、建立绩效结果运用机制
考实用好组织绩效和个人绩效成绩，发挥绩效结果激励先进，鞭策后进的奖惩约束作用。一是按年制定具有针对性、操作性和实效性的绩效考评结果运用办法，充分调动税务干部的积极性，最大限度地挖掘干部职工的潜力，形成争先创优，力争上游的工作格局。二是将部门组织绩效成绩作为评价部门工作业绩、改进工作、提升绩效的直接依据。三是将个人绩效成绩作为干部培养考察的重要依据，让干部职工的工作表现在考评过程中得以实时展示、工作业绩在绩效评价中得以凸显。四是根据地方党委、政府年度责任制综合考核评价办法，实行分档绩效考评奖励制度，适当“拉开”个人收入差距，把个人绩效与干部的切身利益和个人发展进行深度结合，调动干部职工干事创业的积极性，形成干好干坏、干与不干、干多干少不一样的良好导向。