“森林马龙”建设重栽更重管

在“森林马龙”建设中，马龙区本着既要栽好、更要管好的理念，通过健全管护机制、筑牢管护体系，使“森林马龙”建设迈入了从“种好树”到“管好树”的新路。目前，已完成造林8.4万亩，查处森林案件297起，治安拘留82人，刑事拘留4人，罚款30.2万元。

  该县创新机制，整合执法力量，组建县森林警察大队及各乡（镇、街道）森林警察中队，协同主抓辖区内林政案件的查办工作；壮大林业综合执法队伍，新增协警45人，把护林员月补助由300元提高到500元，提高其工作积极性，压实森林管护责任。将“森林马龙”建设以人大决议和制度的形式固定下来，成为全县人民的共同意志和县政府施政的一项重要内容。先后出台《马龙区县城绿地系统规划》、《马龙区县城公园绿地服务半径覆盖规划》、《马龙区县城绿地管理办法》、《马龙生态县建设规划》、《“森林马龙”建设树种选择建议》等，为“森林马龙”建设持续推进提供有力保障。通过召开村民大会或村民代表会议等形式，把“禁柴烤烟”、“砍一罚十”等奖罚措施写入村规民约，约束村民行为，实现“要我管”到“我要管”的思想转变。

  该县紧紧围绕“城区园林化、城郊森林化、道路绿荫化、水域林湿化、农田林网化、村庄林果化、国土生态化”的城乡生态建设目标，多措并举筹集资金。由县级财政每年预算1000万元资金，专项用于“森林马龙”建设。同时，将查处森林刑事案件、林政案件收缴的罚没款，按80%的比例返还给县森林公安局，专项用于“森林马龙”建设管护工作。通过申报项目，有效整合天然林保护工程、退耕还林工程、石漠化治理、森林抚育补贴等各类项目资金，夯实“森林马龙”建设资金保障体系。广泛动员企事业单位、社会团体、各界人士踊跃参与捐资、捐树、包管认养等活动，鼓励、引导社会资本参与“森林马龙”建设。

  该县坚持疏堵结合，基本构建起了森林立体管护体系。目前，已建立“悔过林”、“反思林”、“思过林”26块1166亩，责令偷砍盗伐树木者补种2.3万株，清理排查临时使用林地64户，查处破坏林地案件32件，责令关闭采石场2户，停产停业整顿3户。严格伐木审批程序，对于生产建设林地必须砍伐的林木采伐依法严格审批。目前，已审核上报征用林地5件97.5公顷，上缴森林植被恢复费1020.1万元；审批采石、采砂、采矿、取土等临时占用林地12件22.8公顷，收取森林植被恢复费158.2万元；审批林木采伐255件3996立方米。坚持清退与严控相结合，一方面，结合农村土地确权颁证工作，加大农村占用林地、私自开荒等行为的清退力度；另一方面，严厉打击违法占用林地、私自开荒等案件。目前，全县已累计完成清耕还林9004亩，张贴发放《关于禁止采伐林木烘烤烟叶通告》2万份。抓实防火防虫工作，签订防火责任书1188份，落实防火经费195万元，开展防火扑救队伍安全培训及应急演练40余场次；对林业病虫害实施分类防治，形成了人工防治、生物防治、放生防治、细菌防治相结合的虫害防治防控体系。

  今年以来，全县实施林业防治虫害7万亩，防治率为99.7%，无公害防治率达100%。随时做好灾害预警工作，森林防火期内严格执行24小时领导带班值班制度，开展督促检查36次，新制宣传标语1000条，播放警示标语3000余次，新建森林防火可视化预警监测监控设备4套，全县森林防火可视化预警监测监控覆盖率达80%以上。