马龙从严从实管理烤烟种植合同

马龙区严格落实国家和省、市有关烟叶种植收购合同管理要求，采取切实有效措施，强化合同主体、签订程序、政策宣传、公示公开等的监督管理，维护合同的严肃性、真实性、准确性和烟农的合法权益。

  今年，该县烤烟指导性种植面积12.89万亩，计划收购烟叶33.11万担。为把烤烟种植合同这一含金量较高的“有价证券”分配好，该县精心制定了《马龙区2016年烟叶种植收购合同管理实施方案》、《马龙区2016年烟叶种植收购合同管理倒查责任制》，严格落实“双控”政策，严肃“二十个严禁”基层工作纪律，强化以合同为主线的烟叶生产经营，严格规范合同签订程序，严肃合同管理工作流程，做到“谁签字，谁负责”，切实把规范合同管理及严控规模要求落到实处。组织干部职工进村入户宣传今年严控规模、合同管理等烤烟政策，发放《告烟农书》等手册，并通过电视广播、会议培训等，把合同管理政策讲清讲透。将合同预签工作提到烤烟育苗前，让农户早知道、早计划。合同预签中，严格按照“农户申请、资格审核、合同签订、公示确认、建立档案、录入微机、核实面积”的程序，不缺项漏项。强化责任落实，明确烟叶站站长为本站合同签订和管理的第一责任人，点长为本烟点合同签订和管理的直接责任人；明确10亩以上的合同由烟站站长和烟点点长共同与农户面对面签订。加大对种植大户、合作社、村组干部、烤烟科技员和2016年新增种烟户的管控力度，严格审批权限，严格核实栽种面积。

  该县针对以往合同张榜公示存在着的漏洞，改变以往合同公示粘贴到每个自然村人员集中醒目地方的方法，以自然村为单位，将合同面积、收购量印制成册，发放到每户烟农手中，对村组干部、烤烟科技员等人群进行“备注”，同时，公布省、市、县、乡四级举报电话，接受群众和社会监督。突出专项整治，对合同管理过程中的乱作为、不作为情况进行重点整治，县烟草专卖局纪委及时跟进，提前介入烤烟种植收购合同分配过程，早发现、早提醒、早纠正，将问题解决在萌芽状态。