富源县四举措推进煤炭行业业去产能

    2016年以来，在设置煤炭消费天花板的前提下，富源县坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、因地制宜、分类处置的原则，将积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合，助力煤炭行业扭亏脱困升级和健康发展。截至目前，共积极筹措拨付了3400万元县级配套奖补资金，淘汰关闭43对矿井。主要做法是：
    一、坚持安全攻坚去产能。2013年全国煤矿安全攻坚战启动后，富源县委、县政府高度重视，及时召开动员会议进行安排部署，成立了以县委、县政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的煤矿安全攻坚战领导小组，制定印发了《富源县地方煤矿安全攻坚战实施方案》，明确从2013年11月到2015年底，共分宣传动员、自查自纠、集中整治和巩固提高四个阶段，紧紧围绕9项内容，在全县开展以贯彻执行煤矿安全“双七条”和国办发〔2013〕99号文件为主要内容的煤矿安全攻坚战。从煤矿事故来看，2008年到2012年的5年间，全县地方煤矿共发生26起煤矿安全事故、死亡76人，平均每年死亡15.2人；自2013年11月攻坚战开展以来，到2015年底约2年时间，全县发生1起安全事故、死亡14人，平均每年死亡7人，与前5年相比，死亡人数下降了54%。尤其是从2014年5月至今，富源县已实现27个月安全生产，目前，国务院安委会督查组已对富源煤矿安全攻坚战工作进行了验收。
    二、坚持兼并重组去产能。面对小煤矿单打独斗、单兵作战已不能适应严峻市场发展的需求。富源县积极鼓励和组织涉煤企业联合起来搞资源整合和兼并重组，实现风险共担、利益共享、抱团取暖。对于实力比较强、技术比较先进的大中型煤矿企业，考虑兼并重组小型企业，努力培育一批大型煤炭企业集团，进一步提高安全、环保、能耗、工艺等办矿标准和水平，切实增强抗风险和市场竞争能力。截至目前，富源县成立企业集团31个，兼并重组和去查能后，地方煤矿矿井数量从2014年以前的139矿减少到95矿，减少小、散、弱和资源枯竭煤矿44对，全县煤矿安全生产形势得到全面好转。
    三、坚持深度加工去产能。引进煤焦一体化、煤化工、煤建材等产业融合发展，开发延伸煤炭下游产品，提升煤炭产品附加值，增强煤炭综合竞争力。目前，富源县以县域内德鑫、华鑫等企业为先导，发展煤制油、煤制气等煤化工产业，全力以赴推进年产20亿方中泥煤制天然气项目，打造煤电气油一体化产业园。探索邻近煤矿企业瓦斯抽放管道联网，建立瓦斯发电站，并网发电。充分发挥煤矿用电多、负荷稳定、网架现成等优势，利用废弃的工业广场及周边地区发展风电和光伏发电，降低用电成本。
    四、坚持科技兴煤去产能。以科技为引领，以“机械化减人、自动化换人”为突破口，先行建设一批“两化”示范矿井，逐步向“四化”矿井目标迈进。以建设智能型、科技型的现代矿井为发展方向，及时淘汰劳动强度大、安全无保障、生产效率低下的采煤工艺和装备，在有条件的煤矿率先尝试使用物联网、互联网、云计算等新一代信息技术，逐步实现新技术与煤矿安全生产和管理的有机融合。用3-5年时间，实现全县“四化”矿井达到80%以上。目前，富源县地方煤矿完成固定资产投资31亿元、安全生产投入9.6亿元；完成综采工作面建设12个、高档普采工作面建设4个，占生产矿井的20%；完成连续机械化运输55对，占生产矿井的69%；完成机械化运送人员36对，占生产矿井的45%。全县地方煤矿“四化”水平得到明显提升，最后全部矿井实现连续继续化，少数矿井争取实现地面远程控制、井下无人操作的连续机械化运输。