2015年初,曲靖市委、市政府下达富源县10项重点工作目标任务,经过全县上下共同努力,10项重点工作取得了可喜的成绩。
全力促进投资持续较快增长。富源县始终坚持以投资促发展的工作思路,制定完善了固定资产投资、重点项目推进、招商引资等工作的考核奖惩办法,全力促进投资持续快速增长。全年计划投资61.67亿元,实施重点项目100个,其中:重点建设项目56个(续建32个、新建24个)、重点前期工作项目44个。全县实施的100个重点项目中,列入省“三个一百重点项目”6个,其中:续建项目一把伞风电场15台风机投产发电、4台风机完成吊装,年底预计全部投资发电。列入市“四个一百重点项目”30个,其中富源县城文化北路、富源县城规划1号路正进行路基工程施工,富源体育活动中心主体工程完成80%。2015年全县重点建设项目预计完成投资49亿元,从而带动全县固定资产投资完成141亿元,同比增长25%。2015年市级下达富源工业投资83亿元,其中制造业投资19亿元,预计全县全年可完成工业投资83.6亿元,同比增长18.9%,占目标任务的100.7%,其中制造业完成投资9.8亿元,同比下降43%,占全年目标任务的51.58%。
狠抓招商引资与项目落实。2015年,市下达富源招商引资目标任务为引进市外国内资金90亿元(其中省外国内资金85亿元),实际利用外资900万美元。为确保招商引资任务全面完成,
县委、县政府一把手狠抓招商引资签约,分别与福建大明电子科技有限公司签订了投资28亿元集聚LED行业的化、机、光、电、热全产业链的西南中福大明绿色光谷项目战略合作框架协议;与杰瑞集团投资5亿元的煤层气开发利用、与大唐电力投资63亿元建设4×350MW煤矸石热电联产,项目在第3届南博会暨第23届昆交会成功签约。与浙江考察今飞凯达轮毂股份有限公司签约投资10亿元的富源县铝合金汽车轮毂生产制造项目。截至2015年11月,完成国内合作统计引进市外国内资金91.2亿元(其中省外国内资金86.06亿元),分别占计划的101.03%和101.25%;外贸出口总额预计完成748万美元。
加快转型升级促进工业经济止跌回升。一是重点抓好煤矿转型升级,全县纳入煤炭产业转型升级矿井164对,整顿关闭46对、预保留118对。截至目前,全县所有地方煤矿已按要求完成煤炭企业集团组建工作,共组建年产120万吨/年以上煤炭企业集团31户;产业转型升级36对矿井关闭任务已经完成,27对通过省市验收,其余对关闭矿井在12月底前可全面完成关闭工作。二是依托煤竭力延伸上下产业链,加快雨汪、白龙山等电厂配套煤矿建设,启动德鑫煤焦油加氢制柴油、干熄焦余热发电项目建设,着力改变“挖煤卖煤”的低端产业现状。全年预计完成工业总产值140亿元,其中:规上工业完成总产值125.3亿元,预计完成煤炭开采和洗选65亿元,炼焦业完成12.37亿元,电力生产完成20亿元,电力供应4.7亿元。
加快交通基础设施建设。2014年国家、省、市下达富源行政村硬化项目63.3公里,涉及3个乡镇7个村委会,其中墨红镇空光公路8.7公里,朝摩公路6.4公里,西三公路19.7公里;富村镇下上公路5.6公里,德沙公路6.7公里;十八连山镇老取公路8公里,独克公路8.2公里。截至2015年11月底,墨红镇空光公路、朝摩公路完成路基调型、级配层铺筑工作,进入水泥混凝土面层施工阶段,完成项目计划的30%。其余5条均在路基调型和备料阶段。
加快高原特色农业现代化建设。截至11月底,完成魔芋种植13万亩,预计产量完成16.6万吨。全年预计出栏肉猪235万头,出栏肉牛14万头;出栏肉羊35万只,出栏家禽350万羽,肉类总产22.5万吨,禽蛋产量0.52万吨,实现畜牧业产值(现价)29.5亿元,同比增长11.70%。扎实推进美丽家园建设。2015年市分配给富源美丽家园建设危房拆除重建任务4000户。目前,已整合危房拆除重建指标5990户,占任务数的149.8%,已开工建设5657户开工率94.4%,竣工4679户竣工率78.1%。农村危房改造及地震安居工程项目4500户,开工4500户开工率100%,竣工3703户竣工率82.3%;棚户区改造项目326户,开工226户开工率69.3%,竣工226户竣工率69.3%;地质灾害搬迁避让项目741户,开工591户开工率79.8%,竣工473户竣工率63.8%;扶贫安居房建设项目323户,开工290户开工率89.8%,竣工232户竣工率71.8%;移民开发项目100户,开工50户开工率50.0%,竣工45户竣工率45.0%。2015年,市安排富源20个美丽家园示范村建设任务,富源安排建设21个。21个示范村中,计划完成危房拆除重建724户,已开工724户开工率100%,已竣工468户竣工率64.6%;计划种植绿化树22770棵,已种植14780棵,占计划的64.9%;计划硬化道路24308米,已硬化10868米,占计划的44.7%;计划安装水管40330米,已安装35100米,占计划的87.0%;计划建设活动场所21个,已开工21个开工率100%,已竣工3个竣工率14.3%;计划安装路灯425盏,已安装120盏,占计划的28.2%;计划建垃圾堆放点51个,已建15个,占计划的29.4%。
推进滇东次区域金融服务中心建设。积极实施差异化的信贷政策和监管政策,搭建政银企合作平台,破解融资难题。一是创新融资方式,大力发展证券、担保、抵押、质押等多种金融业态,支持条件成熟的中小企业通过发行中小企业私募债券进行融资。目前聚农绿色食品、光化魔芋两家农业龙头企业与国信证券就“新三板”拟挂牌进行成功签约,进入上市辅导期。二是探索开展质押担保贷款业务,鼓励各类经营主体以小型水利设施承包经营权、蔬菜大棚、大型农机具农村集体建设用地使用权等进行抵质押融资。三是发展金融机构,积极引进全国性股份制商业银行、优质城市商业银行等银行进驻富源设立分支机构,并将机构网点和服务向乡(镇)布局延伸,实现县域金融资源均衡配置,目前,曲靖富源富滇村镇银行除在老厂和墨红新设立支行外,正在筹建中安支行,曲商行富源县支行在胜境街道办事处增设社区银行,支持老厂镇宏发煤矿作为主发起人出资10亿元人民币设立曲靖市宏发民营银行有限责任公司。四是加快推进县级融资平台公司组建,按照现代企业制度和要求规范运作,建立政策和社会资本合作(PPP)机制,对现有的融资平台通过改制,引入PPP模式,提升融资能力。
扎实推进以人为核心的城镇化建设。围绕建设“宜居山水生态园林城市”目标,启动县城建设五年行动计划。一是打造“一片两线四园五湖八景”:“一片”即县城北片区完成土地征收4500余亩,完成投资20余亿元;两线”即东绕城线和西线迎宾大道(沪昆高速公路回隆出口至县城玉顺街),已通过省发改委可研审查;“四园”中,投资4149.2万元完成旧城山公园提质改造,投资2900万元完成玉贞观公园文明楼主体工程建设,东岭森林公园、鸣凤森林公园完成规划设计;“五湖”中,玉顺湖、清溪湖已启动建设,玉贞湖、胜境湖、九龙湖正开展前期工作;八景”正在做规划、可研等前期工作。二是统筹抓好集镇“十个一”建设,2014年市级重点小城镇富村镇,除“两污”处理设施、农民服务中心建设在做前期工作以外,其余工程全部竣工并投入使用。其它乡镇(街道)全面完成了教育卫生系统、宜居居住区、集镇规划管理制度等项目,建成并投入使用集镇供水设施4个、农贸市场7个、农民文化娱乐活动中心6个,开工建设垃圾处理设施改扩建工程4个、集镇供水设施3个。三是巩固省级园林县城创建成果,积极做好国家级园林县城创建前期准备工作,已完成《创新中国成立家级园林县城实施方案》及目标任务分解。
抓牢抓实安全生产工作。始终坚持科学发展、安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以依法行政为准绳,狠抓安全生产综合监管,深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动,全县安全生产形势总体趋稳。(袁兴东)