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曲靖市办理中央第七环保督察组交办投诉举报环境问题情况通报（续报十二）

2016-08-11 17:39:16 来源：市环保局

按照中央环境保护督察工作要求，现将中央第七环保督察组8月3日至4日交办曲靖市办理的2批共5件投诉举报件涉及的5个环境问题进行了认真调查核实，现将5个投诉举报问题办理情况向社会公布。
一、关于麒麟区子午路餐饮店环境污染问题
群众举报反映，曲靖麒麟区子午路广电花园小区楼下的外婆味道和宣威民间菜两家餐饮店的油污直接流淌到小区地面，油烟不经处理直接从墙上的烟管排放，污染楼上住户阳台，炒菜的噪音经相关执法部门检测在72-78之间，并且每天上午9-11点，下午3-5点播放高音喇叭严重扰民。举报人自2013年开始向市长热线、公安等相关部门反映，但餐饮店拒不执行相关部门的处理意见，且威胁居民。
经现场调查：“外婆味道”餐馆产生的油烟经外墙架设的排烟通道接至楼顶油烟净化装置处理后排放，“宣威民间菜”餐馆未安装油烟净化装置，产生的油烟通过排烟通道直接排放至楼顶。两家餐馆油烟排放管道下没有安装接油板，存在油污滴落在地面的情况。两家餐馆灶房炒菜时产生的噪音对居民会造成一定的影响，但两家餐馆均未收到过举报件中提及的“执法部门”出具的检测报告。曲靖市公安局麒麟分局指挥中心通过“三台合一”接报警系统查询，2015年8月1日至2016年8月9日，麒麟分局指挥中心未接报群众举报投诉麒麟区“外婆味道、宣威民间菜”噪声扰民等情况（2015年8月1日前的投诉举报情况，暂未能查实）。通过调查后，现责令两家餐馆停止播放高音喇叭，清洗小区地面油污，检修和清洗油烟管道，及时对破损管道进行修复，“外婆味道”必须对其灶房进行隔音处理，“宣威民间菜”尽快安装使用油烟净化设施，对隔油装置进行围挡处理，拆除灶房换气扇并封闭换气口。目前，两家餐馆已停止播放高音喇叭，每天清洗小区地面油污，并对油烟管道进行了检修、清洗，对破损管道进行修复，“外婆味道”已更换油烟净化设备和油烟管道接油板，限期完成封闭隔音处理，“宣威民间菜”已对隔油装置进行围挡处理，正在安装油烟净化器。下步将加大城区餐饮油烟、噪声的监管力度，减少对居民生活的影响。

二、关于陆良县三岔河镇水隔村委会废袋子回收作坊环境污染问题
群众举报反映，曲靖市陆良县三岔河镇水隔村委会丁字河中段有一个垃圾废袋子回收利用小作坊，将发臭废水通过暗口直排到丁字河和周边农田中，使庄稼死亡；该作坊直排黑色烟尘，夜间尤为严重；2014年曾向县环保局反映，环保局将其叫停，但小作坊仍偷偷生产至今。
经现场调查：举报件反映的地点为陆良县三岔河镇中源泽高家沟，该地有一家废旧塑料加工作坊，无任何审批手续，清洗废旧塑料废水，直接排放附近农田灌溉沟渠内。经实地走访和查看周边田块，种植的大棚蔬菜目前尚未表现出受害症状，但造成周边鱼类死亡，并且污水中带有粉末状物，导致堵塞损坏农户抽水机，曾经发生蚕吃桑叶而死亡的现象，排出的气体带有刺鼻性气味，对周边环境造成影响。经排查，在此区域内共有6户废旧塑料加工点（包括被举报的废旧塑料加工作坊），其中有1户各类证照齐全，有3户有环评审批手续，未经环保验收，另外2户无任何审批手续。目前已对2户违法废旧塑料加工作坊依法进行拆除清理，对3家未经环保验收的作坊下达责令改正违法行为决定书，责令停止生产，未通过竣工环保验收不得投入生产。下一步对已取缔的2户加工作坊强化后续监测，确保农业作物、土壤、水污染等的后期净化工作，并进一步加大巡查力度，防止违法生产再次发生。

三、关于麒麟区益宁街道牛街村猪毛加工厂环境污染问题
群众举报反映，曲靖市麒麟区益宁街道办事处元江镇牛街村委会养老院附近，有农户在家中进行猪毛加工生产，产生的气味影响居民生活。该小作坊无外排水口，怀疑将废水直接注入地下，对地下水源造成污染。养老院老人饮用地下水后出现腹泻，取水呈黄色，冲马桶后马桶壁会附着黑色物质。
经调查核实：麒麟区益宁街道办事处牛街村委会养老院附近有农户在家中进行猪毛加工生产，有营业执照，有效期至2023年，该小作坊场地做到雨污分流，建有污水收集沟和三个沉淀池，加工过程中有轻微异味、废水排出，生产过程中未添加有毒、有害化学药水，产生的废水经三个沉淀池沉淀处理后进入村内排污沟渠排放，未直接排入地下。由于近来连续暴雨，村内排污沟淤泥过多导致堵塞，致使沟内污水出现漫溢至地表的情况，沉淀池及污水沟长时间没有清理，导致污水产生异味，对周边居民造成一定影响。附近的福乐康养老院每间老年人卧室都配备有饮水机，饮用桶装矿泉水，厨房、卧室使用自来水。经对养老院负责人及院内老年人进行核实，老年人未出现过因饮水导致腹泻的情况。养老院建有一口地下井，主要用于卫生间冲洗马桶及绿化用水。由于连续下雨的缘故，地下水呈淡黄色，未出现冲洗马桶后马桶壁附着黑色物质的现象。目前，该作坊已经停业，责令该小作坊清理沉淀池，清除排污沟淤泥，购置石灰净化处理生产废水，增设沉淀池，把加工工艺由湿法加工改为干法加工，整改完成后，经街道、社区验收合格后方可营业。下一步将加大环境监督管理力度，督促小作坊加强环保设施的管理维护，减小废水、气味对周边居民的影响。

四、关于陆良县马街镇桃园村粘土砖厂环境污染问题
群众举报反映，曲靖市陆良县马街镇尹旗村委会桃园村小组，村内3-4家粘土砖厂，黏土砖厂随意采土（政府曾规定不允许取土制砖）破坏农田，直排生产废气，发出刺鼻气味，对周边农作物造成影响。该砖厂还违法使用智障人士，并对智障人士进行殴打。
经现场调查：举报的砖厂为陆良宝祥红砖厂、尹旗红砖二厂、陆良县合兴新型砖厂3家砖厂。陆良宝祥红砖厂有营业执照、机构代码证、税务登记证，2008年该厂改扩建项目经陆良县发改局备案，同年经陆良县环境保护局准予行政许可，但未出具竣工环保验收批文，无排污许可证。目前已停产整顿；尹旗红砖二厂有营业执照、临时税务登记证、批准用地手续，2012年新建年产6000万块烧结页岩砖生产项目经陆良发改局备案，经陆良县环境保护局准予行政许可，但未出具环保竣工验收批文，无排污许可证。目前已停产整顿；陆良县合兴新型砖厂有营业执照，2008年改扩建项目经陆良县发改局备案，经陆良县环境保护局准予行政许可，已取得陆良县环境保护局的项目竣工环境保护验收批复，但无排污许可证，目前已停产整顿。经实地走访调查，近3年3家砖厂没有随意取土行为，尹旗红砖二厂生产使用的土主要是鱼塘改造清运送过来的，陆良宝祥红砖厂主要使用的土是承包的废弃地取土，陆良县合兴新型砖厂主要使用的土是上一届承包人的存量材料，3家砖厂已停电停产整顿，生产废气对周边环境污染状况需进一步开展调查和环境监测。近3年县、镇、村没有接到群众反映砖厂对农作物的影响举报。3家砖厂均跟工人签订了劳动合同，没有发现使用智障人员现象。下步将跟踪对农作物的影响情况，企业完备相关手续后，报经相关部门验收后方可恢复生产，同时加大新型墙体材料的发展和推广力度，限制粘土砖生产。

五、关于富源营上镇迤老黑村河边水电站环境污染问题
群众举报反映，富源县信合水电开发有限公司建设的曲靖市富源县营上镇海丹村委会迤老黑村河边水电站，未取得环保手续先行建设，污染河流，破坏生态环境，强行占用农田，影响周边农作物；该水电站上游4公里处（位于营上镇向富村镇方向1公里处）河边电站砼搅拌站，未取得环保手续投入使用，生产废水直接排放入河道。
经现场调查：该水电站2010年8月经云南省环境保护厅（云环审〔2010〕186号）文件审批，于2012年10月开工建设，水电站按照环境影响评价报告书中“三同时”要求，做好相关环境保护工作，没有出现污染河流、破坏生态环境的行为。该水电站2010年9月经（曲发改工业〔2010〕232号）文件批复建设，拟占用土地面积0.4576公顷；依法办理建设用地报批手续，曲国土资预〔2010〕31号通过用地预审，2013年5月，经富源县人民政府（富政复〔2013〕14号）文件批准，取得建设用地批准书（富源县〔2013〕国土资建字第16号）。富源县河边电站土地以出让的方式取得，土地性质为国有，土地用途为电力设施用地,面积为1408㎡，无强行占用土地现象，海丹村委会迤老黑小河属自然流域，雨水季节会对周边农作物造成灾害。根据项目要求建设尾水河道全长452米、宽6米、高4.7米。在河道治理前，与支砌河道相邻的土地面积3.142亩属村民所有，在该户无意见后支砌了50米，工程结束后，经实地测量核实，河道外土地面积仍有3.142亩，没有占用该户土地。河道治理水流畅通，周边无废气、无废水流入耕地，未对周边农作物造成影响。富源县河边水电站在建设期间，为确保工程进度，于2012年10月在营上村委会合依村大地边（镇垃圾场下60米左右）建立临时搅拌站，该搅拌站未办理相关环保手续，已于2015年10月拆除，并于2016年2月将租用的土地归还农户。2016年8月，富源县环境保护局下发了责令改正违法行为决定书（富环责改字〔2016〕5号），责令其立即进一步拆除搅拌机械安装基础，并对搅拌站拆除后的施工迹地进行恢复。目前，该搅拌站主体设施及附属设施已拆除完毕，搅拌站生产工艺不产生废水。下一步督促企业尽快完成搅拌站拆除后相关施工场地修复工作。

欢迎广大市民提供环境污染问题线索，举报电话：12369。

曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室
2016年8月11日