曲靖市“狠抓落实年”活动公开承诺（二）

　　根据《中共曲靖市委 市人民政府关于开展“狠抓落实年”活动的实施意见》要求，结合市教育局职能职责，现将重点工作任务承诺如下：

　　为有效解决人民群众最为关注的中心城区“入学难”“大班额”问题，优化城区教育结构，扩大城区教育资源配置，提升城区教育服务能力，在“狠抓落实年”活动中，市委、市政府决定在中心城区新建13所中小学。主要建设任务是：曲靖市民族中学搬迁新建，启动曲靖一中新校区建设，新建曲靖一中卓立分校。麒麟区新建1所中学、1所小学，陆良县新建1所小学，师宗县新建1所中学，罗平县新建1所小学，经开区新建1所中学、1所小学，富源县新建1所中学，会泽县新建1所中学、1所小学。为确保13所学校如期建成，市教育局采取务实管用的措施，全力抓落实。

　　一、加强组织领导，确保项目建设统筹推进、台账管理

　　为有序高效推进教育项目工程建设，强化项目建设的协调和统一指挥，曲靖市教育局成立“狠抓落实年”活动领导小组及办公室，专人负责，统一领导和落实全市教育专项工程项目建设工作。建立项目管理工作台账，明确每个项目建设的时间表和路线图，按照“年初建账、平时查账、年底结账”的台账管理模式，实行月报和月通报制度。

　　二、全力筹措资金，确保建设资金及时到位、高效运转

　　采取“几个一点、分级负担、多方投入、县设专户、市级监管”的资金筹措管理模式。一是市级财政对新建中小学的奖补政策，新建一所中学奖补1500万元，新建一所小学奖补1000万元；二是积极争取国家、省项目资金支持；三是社会捐资，多方投入，广泛宣传和动员社会力量投入教育，支持教育项目建设；四是积极落实工程项目建设优惠政策。

　　三、落实责任主体，确保项目建设责任到人、奖惩分明

　　教育重点项目建设实行局长总负责，领导挂钩负责，每个项目一个工作组，形成“一级抓一级，一级督一级，层层抓落实”的责任体系和“分工明确、行动协调、整体联动、齐抓共管”的工作机制。为确保在规定时间节点内高质量完成“狠抓落实年”教育目标任务，市教育局同项目市（县、区）签订“狠抓落实年”项目建设责任书，落实主体责任，明确目标任务，纳入年终综合考核。

　　四、强化监督检查，确保工程建设高质高效、安全规范

　　市教育局成立“狠抓落实年”督察组，实行市级重点督查，县级定期巡查，按照“相对固定、分校包干”的办法，对项目学校建设及管理全程指导、监督和检查，工程进度定期通报，确保工程建设质量优良、施工管理规范、资金使用安全。

　　2016年9月，11所学校建成投入使用；2016年12月，曲靖一中新校区启动建设，师宗县新建学校主体工程完工。曲靖市、县两级中心城区“学位不足”的问题有所改进，中心城区“入学难”“大班额”问题将得到有效缓解。

    曲靖市交通运输局

　　根据《中共曲靖市委 市人民政府关于开展“狠抓落实年”活动的实施意见》要求，结合曲靖市交通运输局职能职责，现将重点工作任务承诺如下：

　　交通运输部门在“五网”建设中重点承担公路网建设，市委、市政府明确指出：2016年“狠抓落实年”要加快宣曲、江召、沾会、东过境、大瓦仓至昌隆铺5条在建高速公路建设；确保曲陆高速改扩建、沾益至寻甸、召夸至泸西、宣威至威宁4条高速公路开工建设；力争曲靖三宝至昆明长水、兴义至富源2条高速公路开工，确保2016年完成交通固定资产总投资180亿元。

　　根据上述目标任务，我们积极行动、主动作为，全力以赴抓前期、推在建、强招商、重投入、促开工，各重点项目快速推进。一是曲陆高速改扩建工程1月16日已开工建设。二是兴义至富源、寻甸至沾益高速试验段作为全省“五网”建设重点项目于2月24日已同时开工建设。三是由宣威市政府负责建设的威宣高速，工可报告省发改委已出具审查意见，各项支撑性报件已编制完成，力争近期获得工可批复，尽快开工建设。四是曲靖三宝至昆明长水高速，工可已上报省交通运输厅，正加快招商洽谈及与昆明市就路线走向、控制点和建设模式进行对接。五是召夸至泸西高速正在加紧开展前期工作，计划11月底前实现全面开工建设。六是宣曲、江召、沾会、东过境、大瓦仓至昌隆铺5条高速正抓住当前黄金施工季节加快建设。

　　在今后的工作中，我们将从七个方面狠抓落实：一是扎实开展“狠抓落实年”活动，制定贯彻落实方案，动员全系统干部职工统一思想抓落实，领导垂范抓落实，坚定信心抓落实，围绕目标抓落实，铆足干劲抓落实，敢于担当抓落实。二是目标不变、力度不减，不折不扣奋力完成市委、市政府确定的目标任务。三是做到统筹兼顾。我们将以国家、省、市“十三五”规划为切入点，重点加快高速公路建设，统筹推进国省道改造、农村公路、客运站点以及水运基础设施建设，着力构建衔接顺畅、运行高效的综合交通运输体系。四是细化措施。按照分批谋划、梯次推进的思路，以投资目标倒逼项目建设，进一步明确责任单位、工作内容和完成期限，发扬“盯关跟”精神，由局领导具体挂钩到项目，建立一个项目、一位领导、一套班子、一个队伍的包保责任制，做到一抓到底、抓出成效。五是强化沟通协调。继续坚持和发扬三年攻坚、五年会战中好的经验和做法，加强与省发改、交通部门汇报, 积极争取将曲靖三宝至昆明长水高速公路等8个项目纳入省五年大会战重点项目建设计划。同时，加强与各县（市、区）党委、政府、市直各相关部门的配合协调力度，共同加快项目前期工作、项目建设进度、征地拆迁等相关工作，全力为项目建设提供优质服务、创造良好环境。六是提效率，强服务。坚持不松懈、不懈怠，把目标任务牢记于心，思想上紧起来，行动上快起来，加大工作力度，加快工作节奏，提高工作效率；坚持交通运输的基础性、先导性、服务性作用，加大交通脱贫攻坚力度，做好交通行政审批和许可服务事项，提高运政、路政、海事行政执法水平。七是坚持干净干事。严格基本建设程序和相关要求,主动接受纪检监察和社会各界监督，打造阳光工程、廉洁交通。

　　全市交通系统将严格对照市委、市政府提出的各项目标任务，肩扛责任抓落实，为全市五大基础设施网络建设作出积极贡献！

    曲靖市住房和城乡建设局

　　按照市委、市政府开展“狠抓落实年”活动的安排部署，为全面推进我市新型城镇化建设，曲靖市住建局向社会郑重作出以下承诺：

　　一、提速提效抓审批

　　我们将进一步优化流程、压缩时限，完善联动审批和跟踪服务制度，为涉及住建40项行政审批和监督服务事项,提供更加简化的审批服务，保证住建各项审批做到高效快捷、阳光操作、透明办理。

　　二、全力以赴抓建设

　　以改善和提升城市人居环境为目标，在巩固和完善中心城区创新中国成立家园林城市的基础上，以城市基础设施和保障性安居工程建设为重点，充分挖掘建筑业和房地产业市场潜力，进一步建立和完善项目推进和动态管理等制度，集中精力、细化任务、责任到人、倒排时间，全力以赴抓项目、扩投资、促发展。全面完成今年市政府下达的410亿元固定资产投资任务。努力确保规定时间内完成棚户区改造投资19.34亿元，11600户。完成农村危房改造和抗震安居工程60000户。加快实施中心城区“五纵五横”道路改造项目建设，6月底前开工珠江源大道地下综合管廊建设。

　　三、坚定决心抓作风

　　按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，全局干部职工深入一线抓落实，发挥“钉钉子精神”和“马上办”的作风，勇于担当、奋发有为、恪尽职守、勤奋工作。对不作为、慢作为、甚至乱作为的人，决不姑息，坚决查处。切实形成学比赶超、奋勇争先的浓厚氛围，努力打造一支“勤勉、廉洁、高效、务实”的住建系统干部队伍，为打造珠江源大城市、建设幸福曲靖作出新的更大的贡献。

　　欢迎大家对我们的工作进行监督，也恳请广大市民一如既往地关心和支持全市住建事业的发展，并给我们的工作提出宝贵意见和建议。

    曲靖市扶贫办

　　为确保完成今年全市脱贫攻坚的各项目标任务，按照“狠抓落实年”的要求，曲靖市扶贫办对2016年脱贫攻坚重点工作作如下公开承诺：

　　一、目标任务

　　确保2016年实现罗平县脱贫摘帽，全市10个贫困乡、157个贫困村脱贫出列，减贫17万人的目标。

　　二、重点工作

　　（一）全力支持罗平县脱贫摘帽。全力支持罗平县3个贫困乡24个贫困村整乡整村推进建设，确保一季度完成建设任务的50%，二季度完成建设任务的80%，三季度完成建设任务的90%，四季度完成建设任务的100%，确保罗平县摘帽首战告捷。同时，切实采取超常规举措和过硬办法，重点解剖全省第一贫困人口大县会泽县的脱贫攻坚，凝聚力量，压实责任，克难攻坚；统筹推进宣威市、富源县、师宗县脱贫攻坚，确保如期摘帽。

　　（二）全力推进贫困乡村整乡整村推进建设。围绕贫困乡贫困村出列，解决区域性整体贫困，全力加快推进交通水利电力信息基础建设、公共服务体系建设、安居工程和美丽宜居乡村建设、整乡整村推进、民族地区扶贫、革命老区建设、片区脱贫攻坚7项重点任务，补齐贫困地区发展“短板”。今年重点实施好9个省级4个市级整乡推进续建工程，启动18个贫困乡整乡推进建设，实施157个贫困村整村推进建设，确保今年全市计划脱贫出列的10个贫困乡镇157个贫困村，一季度完成建设任务的50%，二季度完成建设任务的80%，三季度完成建设任务的90%，四季度完成建设任务的100%，确保如期脱贫出列。

　　（三）突出抓好易地扶贫搬迁。今年全市实施易地扶贫搬迁29149户106172人，确保一季度实现年度计划50%以上项目开工，5月份实现年度计划项目全部开工，二季度完成基础设施建设和安居房建设的30%，三季度完成基础设施建设和安居房建设的50%，四季度完成基础设施建设、安居房建设及其它附属建设的100%。在金融支持，加大投入，民居风貌设计，人居环境改善上取得创新突破，确保坚决打好脱贫攻坚第一战役。

　　（四）重点实施贫困人口精准脱贫。紧紧围绕贫困人口脱贫，咬定“精准”二字不放松，按照“六个精准”要求，对照“两不愁三保障”目标，突出抓细抓小抓实“五个一批”脱贫攻坚行动，全力组织实施发展特色产业、易地搬迁、生态补偿、教育支持、转移就业、医疗保险和救助、农村最低生活保障兜底、资产收益扶贫等8项脱贫攻坚举措，按照缺什么补什么原则，确保每个项目、每笔投资都要与贫困人数相结合，和贫困人口脱贫挂上钩，每项措施用多少钱、解决多少人、解决谁，做到清晰、准确、可核查，切实把扶贫资金用于真正需要脱贫的人身上，切实解决与脱贫息息相关的问题,确保今年全市减少贫困人口17万人。

    曲靖市招商合作局

　　为确保市委、市政府确定的2016年招商引资目标任务圆满完成，曲靖市招商合作局承诺从以下8个方面抓好落实。

　　一是把引进896亿元人民币内资、1.43亿美元外资以及本年度签约的100个招商项目，80个有资金到位、60个开工建设、20个建成投产的目标任务层层细化分解好，确保圆满完成。

　　二是建机制助企业解决实际困难和问题，抓好投资软环境建设。督促25家与招商工作紧密相关的市直部门，深入企业完成本年度830次服务任务，让协议合同转化为实实在在的落地项目。

　　三是按项目包装储备工作流程，推出投资额近1900亿元的299个项目进行网上招商，并把其中相对成熟、投资额达605亿元的100个重点项目印制成册，提供给驻点分局、各产业组、各县（市、区）及市直相关部门招商使用。

　　四是年内组织20次市级层面的外出招商活动，围绕曲靖相关产业所需，实施精准招商。

　　五是充分利用南博会、昆交会等节会，为客商对接和项目落地搭建平台。

　　六是逐步完善考核机制，建立一整套既考核招商结果，也注重过程以及项目落地三位一体的科学考核机制，有效传导压力，充分调动积极性。

　　七是充分发挥在外驻点分局的侦察兵作用，主动承接产业梯度转移，对接长三角、珠三角、环渤海企业到曲投资。

　　八是进一步转变作风，狠抓工作落实，加强全市招商系统纪律作风建设，为客商提供热情周到的服务，提高工作效率和质量。

　　以上承诺，敬请大家监督，谢谢！