马龙牛源基地建设现状与对策思考

 马龙区肉牛产业自2010年底起步以来，发展迅速，是全县乃至全市建设高原特色农业的一大亮点和增长点，但随着产业的发展，牛源短缺的现实已成为建设“云岭牛”之乡的重大瓶颈。通过学习和调研，认真分析全县肉牛产业牛源体系建设现状，深入思考发展的对策与措施，拙成此文，以资参考。

  马龙区牛源基地建设现状。马龙区于2011年引进曲靖双友钢铁集团成立马龙双友牧业有限公司，实施马龙区高档肉牛养殖暨肉牛全产业链项目。2014年末，该县共建成肉牛养殖专业合作联社1个、分社10个，落实存栏能繁母牛10头以上的规模养殖小区（场、户）326户，建成牛舍6.4万平方米。今年，该县新增能繁母牛计划，现已落实能繁母牛养殖户260户，其中100头以上规模养殖户9户，50头以上规模养殖户52户，10头以上规模养殖户199户，新增能繁母牛1700头，占计划的17%。

  但随着产业的发展，养殖母牛成本高、收益低，回收成本较慢；规模化养殖程度低；冻精改良站（点）不足，部分冻精改良站（点）冻改员技术水平不高，肉牛良种覆盖率偏低；存栏能繁母牛和育肥肉牛均数量少；养殖户科学饲养管理知识匮乏等问题凸显，制约了存栏肉牛数量快速增长，导致无法满足马龙双友牧业年屠宰加工10万头肉牛的需求，成为建设“云岭牛”之乡的重大瓶颈。

  为进一步激发广大养殖户饲养能繁母牛的积极性，解决牛源基地建设中存在的突出问题，党委、政府应强化政策配套，创新扶持机制，整合各方资金和力量，着力推进全县牛源体系建设。

  强化政策扶持，培育产业体系。一是科学规划牛源体系。充分统筹现有资源，在养殖基地、青储饲料基地、草山、林地综合利用开发等方面作出全面详细的规划。二是拓展牛源体系。强化区域合作，加强与周边县（市、区）及有肉牛养殖基础区域的合作，充分利用各自优势，合理布局，以市场手段为主体，以企业行为为先导，不断拓展县外养殖基地。三是建立融资体系。放宽市场准入条件，建立企业融资担保体系，加大信贷支持力度，增加小额贷款额度，解决群众缺乏启动资金的难题，注重吸纳民间资本参与肉牛产业化建设。四是培育牛肉标准体系。积极创建马龙肉牛系列产品知名品牌，根据活牛分类标准、牛肉分级标准优质优价，提高县内知名品牌牛肉价格，增加养牛经济效益。

  强化平台建设，合理分配利润。一是搭建服务平台。搭建信息服务平台。建立马龙区农业综合信息服务平台，重点开展新技术、新品种、新产品的示范推广和技术指导、养殖技术培训、惠农政策宣传和规范管理等公益性咨询服务。搭建技术推广平台。强化饲养、繁育技术的推广培训，为成员提供专业咨询服务，实现肉牛生产产前、产中、产后配套服务。二是搭建交易平台。以马龙双友云岭牛养殖农民专业合作社为依托，为广大社员养殖肉牛搭建交易平台，使周边县（市、区）肉牛聚集马龙，从而满足双友牧业年屠宰加工10万头肉牛的发展需求。三是搭建科技平台。加强与畜牧科研院校的合作，加大新技术、新品种的引进和推广力度，改善牛群结构，不断提高牛肉品质。建立健全县、乡、村三级防疫网络，建立完善肉牛免疫标识、免疫证明和免疫档案。

  强化科技投入，提升管理水平。一是强化产业健康发展保障。加大肉牛生产投入品的监测监控力度，确保牛肉食品安全。加大粪污处理及循环利用力度，合理选定养殖场所，按照环保要求规范建场。二是健全完善良种繁育体系。健全完善县级冻改中心、乡镇（街道）改良站、村（社区）改良点三级肉牛改良网点，规范操作规程，增添改良设施设备，配齐配强技术人员。三是切实抓好草畜配套。推广“粮—经—饲”三元种植结构，扩大牧草种植面积，实现草畜平衡。深度开发秸秆资源，降低肉牛养殖成本，采取订单种植青贮饲料玉米、烤烟地套种秋玉米、洋芋地净种秋玉米等形式，提高土地利用率。

  强化产业链建设，增加农民收入。一是培植壮大龙头企业。着力壮大马龙双友牧业有限公司省级龙头企业，加快养殖基地、屠宰加工基地、饲料生产及饲料加工基地等建设步伐，引导和帮助企业实施技术升级改造，增强企业实力和知名度，带动产业上档升级。二是培育肉牛养殖农业专业合作组织。应进一步制定出台相关鼓励和扶持政策，支持合作社根据《章程》和上下联动发展的运作模式，依照各自职能和合作承诺，协同推进肉牛产业发展。三是建设肉牛屠宰加工厂。通过引进世界一流的全自动化肉牛屠宰与加工成套设备，形成年屠宰加工10万头以上肉牛的生产规模。四是扶持肉牛养殖大户。实施能繁母牛养殖政策性补贴和能繁母牛保险，努力扩大能繁母牛基础群，增加肉牛养殖自给数量。