富源县“六强化”破解国土资源管理难题

    针对经济发展新常态下国土资源工作面临的新形势、新任务，富源县重点做好“六个强化”，着力破解国土资源管理难题，推动全县国土资源工作基础更加扎实、管理更加规范、保障更加有力、服务更加高效，促进县域经济稳步发展。
    强化规划执行。严格落实土地利用总体规划，强化土地用途管制，确保规划的严肃性和约束性，充分发挥土地资源对经济社会发展的保障作用。在招商引资、项目选址过程中，实行项目跟着规划走，确保用地既符合土地利用总体规划，又符合用途。
    强化耕地保护。根据全县耕地保有量和基本农田保护指标，健全完善镇、村、组三级耕地保护责任体系，采取有效管用措施，坚决控制乱占、滥用耕地行为，杜绝违法占用基本农田行为，坚守保护基本农田这条“红线”。同时，管好用好国土资源执法力量，加大巡查力度和密度，确保违法用地行为及时发现、及时制止，把违法用地行为控制在初期阶段。
    强化用地保障。认真排查核实全县批而未供、供而未用土地，全面开展闲置土地清理专项行动，采取依法收回、催促动工和及时供地等方式，确保不让土地资源闲置。结合全县县城建设、工业园区建设和其他重点建设项目推进实际，加强县直有关部门沟通衔接，全面了解掌握各类项目用地的需求总量、时序、布局和强度，按照“指标预测在前、方案制定在前、主动衔接在前、贴近服务和指导在前”的方式，强化指导和服务，确保项目用地需求保障到位。积极主动与上级部门汇报协调，争取用地指标支持，尽快完成土地整治项目验收入库，解决用地指标紧缺问题。充分发挥土地收储作用，将土地收储延伸到乡镇、街道集镇区域，做到应储尽储，做好土地一级开发工作，促进土地精细化利用。
    强化集体建设用地监管。加大农村居民建房宣传、指导和监管力度，加强建前、建中、建后监管，防止批甲建乙、批少占多等情况发生，对未批即用的违法用地要及时巡查、及早发现、及早制止。对以种植养殖为主的设施农用地，按照国土资源部和农业农村部的文件要求进行办理，严厉打击以种养殖为名围圈土地行为。
    强化地质灾害防治。针对全县292个地质灾害点，在全面排查的基础上，对威胁人民群众生命财产安全的隐患点，严格落实监测人员，实行24小时监测值守，一旦发现灾害出现异常和危险时，立即组织群众按预先制定的方案、路线，撤离到安全位置避险。按照分级负责原则，对一些大、中型的地质灾害隐患点，积极向上级争取项目支持，及时组织治理，消除隐患威胁。对灾害特别严重，通过工程治理不能有效消除威胁的采取向上级争取项目支持，整合各类项目资金，把受威胁群众直接搬离威胁区域居住，保障人民群众生命财产安全。
    强化执法监察。严厉打击取缔无证非法开采，抓好公告关闭矿井监管，重点打击煤矿超层越界开采行为，做好卫片执法检查工作。针对违法用地，严格按照“事要查处、人要追责”的要求严肃查处整改到位，对非法勘查、开采矿产资源的，按照打非治违“六条标准”组织整治，依法查处到位。（蒋少贝）