宣威市多措并举促进废旧残膜回收利用

        我市以改善提升农业生态环境为目标，坚持农业资源开发与保护并重，从地膜的使用、回收、再利用等环节入手，建立以企业为龙头，农户参与，市场化推荐，财政补助，市乡两级监管的农田残膜污染综合治理机制，多措并举加大废旧残膜回收利用，实现农业可持续发展。  
        一是加强组织领导。成立废旧残膜回收工作督导组和市、乡村三级工作领导小组，将废旧残膜回收任务分解到全市28个乡（镇、街道)，各（镇、街道）指定专人负责，责任到人，确保废旧残膜回收工作落到实处。
        二是推广适时揭膜技术。大力推广农作物揭膜技术，烤烟在旺长期后或烤完中部烟后揭膜，玉米在大喇叭口期揭膜，小春马铃薯在块茎膨大期揭膜，其他农作物、林业苗木根据气候、生长特性适时揭膜，将开展适时揭膜作为高产创建、基本烟农田建设等项目扶持的前置条件，力争到2017年推广农作物适时揭膜100万亩以上。
        三是加大废旧残膜回收扶持力度。鼓励、支持废旧残膜回收企业回收残膜进行加工利用，享受残膜回收补贴政策。残膜回收价格1.8元/公斤（杂质率控制在20%以内），废旧残膜回收企业承担0.7元/公斤，财政补助1.1元/公斤。财政补贴金额以收购企业支付给乡（镇、街道）的付款清单为主要核补依据；补贴资金实行预拨制，启动收购后按分配任务预拨60%，收购结束拨付40%。
        四是严格收购程序。各乡（镇、街道）按照回收计划层层分解任务，责任到人，建立乡、村收购网点。严格收购程序，由农户将捡拾的废旧农膜交售到村级收购网点，村级收购网点确定专人负责收贮，完成收购任务时，由乡（镇、街道）组织交售或联系收购厂家交售；交售时双方签字认可。废旧农膜回收过程中，村级收购网点、乡镇回收站、废旧农膜回收加工企业必须建立收购台账。
        五是积极探索机械回收。农业、烟草、环保等部门加强与省内外科研机构和生产厂商合作攻关，积极引进残膜回收机械，开展残膜回收机械作业，力争到2017年，机械残膜回收使用率达30%以上。