富源县多措并举加速煤炭产业转型升级

　　富源是全国100个重点产煤县之一，也是全国50个煤矿安全重点攻坚县之一。今年启动产业转型升级后，全县纳入煤炭产业转型升级矿井160对，预保留114对，整顿关闭46对。目前，该县采取强有力的措施加速推进煤炭产业结构调整和优化升级，实现煤炭行业由量的增长向质的提高转变。

　　强化组织领导。该县专门成立了转型升级工作领导小组，同时下设8个工作组，由县级领导牵头，负责做好宣传报道、信访维稳、2年有效期采矿许可证协调办理、税费政策支持、关闭矿井督查等工作。并将所有县级领导全部分片挂钩到涉及的产煤镇（街道）实行包保负责，签订目标责任状，严格考核奖惩，最大限度地保证转型升级工作顺利推进。

　　制定实施方案。今年6月12日制定了《富源县煤炭产业结构调整转型升级实施方案》，8月28日制定了《富源县煤炭产业结构调整转型升级整顿关闭矿井实施意见》，明确了煤炭产业转型升级的政策、目标任务和关闭的时限、标准、程序等方面的内容，保证了转型升级工作的有效实施。

　　强化督促考核。坚持日报告及倒逼制，要求各产煤镇（街道）每日上报矿井关闭工作进展情况，“一矿一策”制定风险评估和预警方案，对煤炭产业转型升级工作实行集中办公和“一站式”服务，对各产煤镇（街道）党政主要负责人严格考核及问责，对关闭工作进展缓慢的产煤镇（街道）责令倒排工期、明确时限，对完成较好的产煤镇（街道）实行重奖，对完不成的产煤镇（街道）实行重惩并对有关责任人进行问责，确保如期完成关闭任务。

　　强化安全监管。落实产煤镇（街道）、煤炭分局依法监督被关闭矿井的责任，防止关闭矿井死灰复燃。加大对年产9万吨及以下矿井的巡查检查力度，从4月份以来，严格落实“每个停产煤矿由一名副科级及以上领导负责盯守”的监管制度，确保真停实停。加强对年产9万吨以上矿井的安全监管，督促煤矿强化重点环节和部位的管理，确保维修整改安全。

　　推进复产复建。明确煤矿复产复建范围，对符合复产复建条件的矿井，严格按复产验收标准和程序，经检查无重大安全隐患、具备安全生产条件后，同意恢复生产或建设，切实做到合格一矿、验收一矿。目前，全县已恢复生产矿井25对，恢复建设矿井8对。（袁兴东）