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曲靖市多措并举加强自然保护区管理

2015-10-10 15:19:41 来源：

近年来，曲靖市认真按照国家及省、市委的要求，采取措施，扎实推进自然保护区管理建设。

落实保障措施，理顺管理机制体制。一是建立统一规范的自然保护区管理体制。按照统一领导、分级管理和责权利相统一的原则，国家级和省级自然保护区由市人民政府直接管理，市级、县级自然保护区由县（市、区）人民政府直接管理。二是建立资金保障机制。各级自然保护区管理机构明确为公益性事业单位，将自然保护区建设和管理经费纳入各级政府财政预算，将自然保护区基本建设纳入省级国民经济和基本建设计划，保障国家级自然保护区建设配套资金。三是建立完善生态补偿机制。通过开展自然保护区生态补偿试点，在探索补偿的依据、标准、形式，整合拓宽补偿资金渠道，建立补偿监管制度等方面取得经验后，科学制定出台自然保护区生态效益补偿办法。四是建立健全自然保护区管理目标责任制。曲靖市人民政府建立考核和责任追究制度，实行任期目标管理；建立和完善自然保护区管理有效性评估制度，制定全市管理目标和考核指标体系，由自然保护区行政主管部门组织定期评估，考核评估结果定期向同级政府、有关部门和社会通报。

依托项目支撑，加强基础设施建设。依托国家、省对自然保护区建设的项目，加大资金投入，加强自然保护区基础设施建设，对自然资源和自然环境起到了保护作用，为保护区的建设和发展带来可观的生态效益和社会效益，同时也给保护区和周边地区带来一定的经济效益。

依法履行职责，加大生物多样性保护力度。一是严格执法，依法管理保护区资源。严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《云南省自然保护区管理条例》等法律法规，加强自然保护区林业行政执法，对在保护区内的违法砍伐、放牧、采石等活动进行打击；开展清查排查非法侵占林地和保护野生动物资源违法犯罪专项行动。二是严防死守，抓实保护区森林防火工作。各级保护区管理部门认真执行“预防为主、积极消灭”方针，切实做好重点林区和自然保护区森林防火工作。加强森林防火宣传教育，不断提高人民群众防火意识。近年来，全市自然保护区内未发生较大森林火灾，有效保护了保护区内的森林资源。三是切实加强野生动物疫源疫病监测防控工作。始终遵循“以野外巡查为基础、以发现报告为重点、以疫病预防为核心、以应急处置为关键、以体系建设为保障”的思路，坚持“勤监测、早发现、严控制”的原则，全面开展野生动物疫源疫病监测和防控工作。

广泛宣传教育，提高全民保护意识。一是充分利用报刊、杂志、电视等多种媒体，多渠道宣传各级自然保护区，宣传破坏森林资源的严重后果和保护森林资源的重要意义，宣传保护野生动物及打击乱捕滥猎滥食、非法经营野生动物违法行为的重要意义，强化公民保护野生动物意识，在全社会营造保护林地和野生动植物资源的良好氛围。二是采取在保护区主要道路沿线书写保护自然资源、爱护野生动物等宣传标语、建设永久性宣传牌和活动式宣传牌、悬挂布标、发放宣传标语等方式多渠道宣传生物多样性保护工作。三是通过开展生物多样性知识宣传，通过“爱鸟周”、“野生动物保护日”、“世界湿地日”、救助放归野生动物等活动，倡导全社会支持、关爱野生动物保护工作。

目前，曲靖市共建有自然保护区18个，其中国家级1个，省级自然保护区4个，市级自然保护区2个，县级自然保护区11个，总面积28.9万公顷，占国土面积的10%。