省财政厅厅长陈新中国成立到挂钩点曲靖市马龙区调研 县、乡两级财政工作情况

    2015年8月19日至20日，省财政厅厅长陈新中国成立带领监督检查局、预算局、办公室、综合与政策研究处、社保处等负责人及有关同志到挂钩点曲靖市马龙区就县、乡两级财政现状、困难问题及对策建议进行调研。陈厅长一行在深入双友牧业、云南青葵生物科技等工业企业及滇中产业新区马龙现代产业园区和美丽家园建设示范点实地调研的基础上，于20日上午到鸡头村街道办事处召开座谈会。会上，陈厅长认真听取了马龙区委、县政府，市、县财政局，鸡头村街道工作情况汇报，充分肯定了曲靖市及马龙区财政工作，并对下步工作提出了明确要求。请各县（市）区财政局认真学习研究，切实抓好贯彻落实。
一是要明确深化财税体制改革的路线图和时间表。要及时制定推进深化财税体制改革的实施方案，明确职责任务，公开任务清单和完成时限，以落实新《中华人民共和国预算法》为主线，以改革为总领，致力解决财政面临的困难和问题，推动财政事业发展。二是要创新财政资金管理方式。要聚焦当前严峻形势，统筹年初预算安排、财政存量资金等，创新投入方式，采取投资补助、资本金注入贴息基金运作等方式放大财政资金效应，在公共领域大力推广PPP模式，更好地服务稳增长调结构惠民生促发展，做到既抓当前又抓长远。三是要盘活财政存量资金。全面核实财政及各部门存量资金底数，限期办理存量资金回收手续。尽快拟定盘活存量资金工作方案，对统筹使用沉淀存量资金建立任务清单和时间表，建立定期清理机制，除每年末清理存量资金外年中再清理一次，避免新增结转结余资金。建立存量资金与预算安排、转移支付和国库资金调度等挂钩联系机制。四是要依法组织财政收入。依法强化税费征管，加强执收力度，做到应收尽收，确保目标任务如期完成，同时要不打折扣落实好各项税收优惠政策。五是要强化预算支出执行管理。省财政要求一季度完成拨付20%，6月末完成60%，9月末完成80%,10月末完成90%，到11月末全部完成，未拨付完严格收回。市、县财政要加强研究，切实加快转移支付下达及资金拨付进度，严格按时限要求完成拨付。六是要着力整合财政专项资金。对使用方向同类、支持对象相似的资金，包括部门内部和跨部门的，可以整合投入使用，严防财政资金分散化，杜绝出现撒胡椒面的现象，切实提高资金使用效益。七是要强化预算绩效管理。要高度重视预算绩效管理工作，逐步实现预算绩效管理全覆盖，建立预算绩效与资金安排挂钩机制，促进资金使用实现经济、社会、生态、政治“四个效益”。八是要加强财政干部队伍建设。好的队伍才能干出好的业绩，各级财政部门负责人要做好表率，树立走在前列的意识，要推动财政工作走在部门工作前列。九是要切实加强乡财县管体制研究。要下功夫研究乡财县管体制的现状及存在困难和问题，为理顺县乡财政体制打好基础。