一是建立驻矿盯守制度。按照每对矿井1个部门、1名副科级以上领导干部、1-2名驻矿监督员的标准落实监管责任,确保真停实改。所有负责驻矿盯守的领导干部及驻矿监督员,负责建立巡查盯守台账,对每对停产整顿矿井每天至少巡查1次,做好巡查记录,确保停产整顿的各项要求落到实处。二是建立公示公告制度。依法对所有停产整顿煤矿实施公告,设立举报电话,对煤矿停产整顿情况进行监督,对提供煤矿明停暗开、偷挖偷采、擅自组织人员下井作业等违法违规线索的,经核查属实,给予举报奖励。三是建立纪检监察制度。县纪委监察局第五纪工委适时对停产整顿矿井安排的副科级领导和驻矿监督员进行督查,对未认真履行巡查盯守责任,致使停产整顿煤矿发生明停暗开、偷挖偷采、擅自组织下井作业等行为的,严格按照有关党纪政纪规定,对巡查盯守的相关责任人严肃问责。四是建立督查检查制度。成立以县长为组长,分管安全生产工作的副县长为副组长,县煤炭、安监、公安、住建等部门主要领导为成员的以煤矿为重点的安全生产督查检查工作领导小组,下设四个督查检查小组,分组进行督查检查。每周开展1次督查检查,随机开展暗访暗查,每次至少重点抽查3个煤矿企业、2户其他行业企业、2个村委会(社区)。