后所镇“立体化”服务聚党心连民心

    后所镇位于富源县东北部，镇政府距县城17公里，全镇辖12个村（社区）84个村民小组180个自然村，有17417户，总人口64683人。镇党委下设13个总支140个支部，有党员1721人。在创建服务型党组织工作中，富源县后所镇党委积极探索“立体化”服务模式，着力构建横向到边、纵向到底的服务网络，实现了服务群众面对面、心贴心、零距离、无盲点。
    “组团式”服务，群众困难有人帮
    为实现全方位服务群众，后所镇党委及时组建了在职干部服务队、离退休党员志愿者服务队、和以大学生村干部、新农村建设指导员、常务书记为主体的服务队伍等3支队伍，开展组团式服务。
    根据机关、站所党员干部和普通职工的特长和意向，以农技、畜牧、司法、文化、卫生等部门的党员干部为主体，组建一支在职干部服务队伍，服务队伍下设农业生产、政策法规、医疗卫生、科技普及、文艺娱乐、矛盾调解等服务团，采取法律进村、文化进村、卫生进村、科技进村等方式，为党员群众提供政策宣讲、法律咨询、文化娱乐等服务项目；注重发挥离退休老党员干部的优势作用，组建离退休党员老干部志愿服务队伍，引导离退休党员干部讲奉献、献爱心、做榜样，主动参与政策宣传、扶贫帮困、帮教失足人员、科普宣传、社区管理、文化娱乐、治安联防、卫生保洁等工作，定期邀请老党员干部视察重点项目建设，广泛征集老党员干部对经济社会发展的意见建议；整合大学生村干部、新农村建设指导员、常务书记等资源，组建一支骨干服务队伍，帮助建立村级管理制度，为群众提供致富信息、种养殖技术，协助村级党组织理清发展思路，组织参与研究产业发展、基层党建、农村基础设施建设、村集体经济发展、环境综合整治等工作。同时，镇党委还建立一卡一簿一册，即服务公示卡、工作服务簿、党政班子成员“三联系”登记册，广泛征集民情民意，对群众反映的突出问题立项分解、细化措施、落实责任，实行项目化管理，确保了群众呼声有人应、群众困难有人帮。
    “组团式”服务，实现服务覆盖镇域范围内所有群众，做到不留盲点、不留死角，使群众感受到“心贴心”的服务。截至目前，全镇3支服务队走访农户580余户、开展法律宣传1200次，结对帮扶1100户5783人，办理实事好事120余件。
    “一站式”服务，居民有事心不慌
    针对社区居民事情多头办理的实际，后所镇在社区开展一站式服务，实行“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的运行机制，构筑了一个个“全天候”、“全方位”为民服务的“窗口”。
    为实现社区职能由“管理”向“服务”的转变，进一步拓展社区服务功能，提升社区服务水平，迤后所社区建成了一站式便民服务大厅，搭起了居民有求必应的“幸福驿站”，在大厅内设置党员管理、护林防火、计划生育卫生服务、农业科技、社会事务、治安管理、土地管理环境保护、文化体育活动、经济发展等9个服务窗口，集中为居民办理多种事务，加强窗口人员管理，做到居民办事来有迎声、问有答声、走有送声。建立健全首问负责、服务承诺、日常考核等工作制度，做到一般事项立即办、特殊事项承诺办、重大事项联合办、突发事项现场办。对上门办事手续不全的一次性书面告知清楚，两次办理完毕，对咨询政策不清楚的留下联系方式电话沟通，少让群众跑冤枉路，并设置岗位意见簿，接受居民的监督和评议。
    同时，镇党委建立完善“两代表一委员”进社区联系群众、机关事业单位在职党员进社区报到、参与社区党组织活动和双向联系、反馈等制度，引导党员干部进社区认领服务项目，开展普法宣传、惠民政策咨询、实用技术培训、结对帮扶困难群众等服务，进一步密切党群干群关系。
    “一站式”服务，实现了“小事不出社区，难事不出街道，好事办在家门口，温暖送到人心头”，居民反映良好。截至目前，社区一站式服务大厅共为居民办理事项110件，接受咨询 2100人次，开展普法宣传300人次，实用技术培训480人次，结对帮扶困难群众229户，化解矛盾纠纷13件。全镇237名在职党员、17名党代表、7名人大代表、3名政协委员进社区服务600人次。
    “巡回式”服务，群众点菜我买
    单针对农村工作点多、面广、事杂，村民的各种“疑难杂症”较多的实际，后所镇在农村基层党组织开展“巡回式”服务。全镇12个村委会整合国土、计生、驻村警务、医疗卫生等资源，按照“轮流巡回、一周一次一天一村”原则，根据群众需求，细化巡回服务项目，合理安排巡回服务日程，每周由村党组织书记或村委会主任牵头组织巡回服务队进村开展服务，把服务送到村头，送到地头，面对面为群众宣传政策、现场为群众解决实际问题。实行入村服务预告制、服务事项预约制等制度，做到服务无盲点，使群众不出家门就能享受到便捷、优质、高效的服务。
    “巡回式”服务，既方便了群众办事，让群众真正感受到干部下基层服务的真心，又促进了干部作风转变，锻炼了干部的综合能力，实现了干部形象在一线树立、问题在一线解决、矛盾在一线化解、实绩在一线检验。自2013年11月以来，全镇共接受群众咨询1200人次，现场解决群众诉求问题32件次，化解矛盾纠纷17件次，发放宣传资料2000余份，现场代办事项58件，为群众开展诊疗服务2000人次。（温院斌）