马龙对重点岗位环节权力设防

    马龙区本着“防范在前、预警在先”的思路，不回避矛盾，不留死角，从开展教育、明确重点、梳理权力、查找风险、制定措施、加强源头治理等方面入手，抓重点岗位、重点部位、重点环节的廉政风险防范管理，给权力套上“笼头”，增强党员干部的拒腐防变能力。
 
　　该县按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，围绕决策权、行政审批权、行政执法权、干部人事权、财务管理权等，从个人岗位、部门、单位三个层面入手，对乡镇、部门和岗位权力事项进行认真排查清理，对职权进行分项梳理，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和依据等，摸清乡镇、部门职权底数；采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自己找、领导提、集体定、群众帮等多种形式，查找关键岗位和重点环节，查找个人和单位在职能职责、权力行使、作风状况、制度机制、工作流程等方面，可能出现的权力滥用、权力失控、行为失范等风险点；对风险点进行综合分析和研判，按照“A、B、C”三个等级建立廉政风险目录，通过党务公开栏、会议、橱窗进行公开，接受社会监督。该县8个乡镇及73个县直单位中的2316名党员干部参加廉政风险排查，共向社会公开职权1288个，梳理内部机构561个，查找单位内部机构风险点1683个，制定防控措施2019条，梳理个人岗位2316个、查找个人岗位风险点5639个、制定防控措施6993条、制定相关工作制度203个。
 
　　同时，该县针对查找出的或潜在的岗位廉政风险，按照“一岗双责”要求，有针对性地制定科学有效地廉政风险防控措施，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制；属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制加强监督制约，规范权力运行；属于业务流程方面的，制定业务流程图，通过网站、公开栏、电视等形式，向社会公开，方便群众办事；属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全学习教育、风险监测、预警纠错机制，抓好制度落实。
 
　　该县将廉政风险点防范落实情况纳入党风廉政建设责任制和千分制考核范围，通过单位自查、日常督察、年终检查，对各乡镇、县直各单位廉政风险点防范管理落实情况进行考核评价；把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育总体部署，把“以人为本、执政为民”理念作为全县党员领导干部教育的主旋律，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立廉政风险防控意识，克服和消除思想意识上存在的贪权心理、攀比心理、侥幸心理和糊涂心理。

特约记者柳发龙