富源：强措施 稳推进“农转城”工作

　　按照云南省、曲靖市关于“农转城”工作的有关要求和部署，富源县委、县政府高度重视，迅速启动，突出重点，稳步推进，从组织领导、经费投入、机制建立、宣传动员等方面狠抓落实。

　　强组织。该县及时成立了领导小组，抽调5名工作人员，负责“农转城”工作的组织协调、业务指导、督促检查等工作。2012年县财政安排经费58万元，2013年安排经费28万元，今后每年根据工作需要，安排足够的工作经费。各乡（镇）也成立了相应的工作机构，落实了必要的经费和办公地点，明确38名工作人员开展工作。

　　定方案。该县结合实际，及时制定下发了“农转城”工作的实施意见和细则，明确了“十二五”期间 “农转城”居民的主要对象和目标任务，力争到2020年全县城镇新增户籍人口12万人以上，城镇户籍人口占全县总人口的比重上升到35%左右，城镇化水平达52%左右，基本实现城乡人口在县城、乡镇集镇、农村合理布局。

　　广宣传。该县通过广播电视、召开群众会、发放明白卡、设立咨询台等群众喜闻乐见的形式，积极深入宣传转户有关政策。至目前，共召开群众会120余次，发放转户指南和《致农民朋友的一封信》4.5万份、转户申请表1.6万份，宣传群众8万多人次、转户重点对象5万多人次，为群众解答政策8600余次。

　　建机制。为确保“农转城”工作的顺利开展，该县建立了三项机制：一是部门联系。16个县直“农转城”成员单位分别挂钩联系11个乡镇，负责对乡（镇）“农转城”工作进行调研、指导、督查。二是干部挂钩。采取乡镇领导包片、乡镇干部包村、村委会干部包户工作方式，实行责任到人，包转到户。三是办公室指导。县统筹办积极加强对乡（镇）的业务指导，及时了解“农转城”工作进展情况，并适时督促检查。

　　大投入。该县将统筹城乡发展作为公共财政投入的重点领域，积极调整财政预算支出结构，着力解决转户居民的就业、住房、医疗、养老、教育、生活等问题，为转户居民尽快融入城市社会、集中精力投入城市建设创造必要条件。2012年以来，该县转户后享受学生营养餐233人，入住廉租房50户，继续享受农村低保665人，继续参加“新农合”1.8万人，参加城镇医保350人、城镇居民养老保险300人，接受县、乡提供岗位就业1500人。

　　重考核。一是严格考核。把“农转城”工作列为科学发展观综合考核的重要内容，签订目标责任状，年终实行严格考核。二是信息通报。采取书面排名和手机短信形式，通报各乡（镇）工作进展、存在问题和工作要求，形成了比追赶超的良好局面。三是督促检查。县督查室、县统筹办定期组织人员对各乡（镇）“农转城”工作进展情况、县直单位对口联系情况进行跟踪督查，确保目标任务顺利完成。

　　据悉，2012年，富源县完成“农转城”28073人、占计划2.7万人的104%，超额完成了市下达的转户任务。2013年，计划完成转户1.7万人，至目前，已完成7042人、占计划的41.18%。两年累计完成转户35115人。（袁兴东）