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| 曲靖市“四坚持四到位”确保村级组织活动场所建设工作健康发展 |
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在村级组织活动场所建设中，曲靖市切实加强领导，精心组织安排，采取“四坚持四到位”措施，确保村级组织活动场所建设工作健康发展。
坚持责任落实，组织领导到位。一是加强组织领导，建立工作机制。经市委常委会研究决定，成立了由市委常委、组织部长周云任组长的市村级组织活动场所建设领导小组，下设办公室在组织部。各县（市）区也按照要求，建立和落实领导责任制，成立工作机构，明确一名领导同志负责具体工作，并按照“省规划、市统筹、县主管、乡落实、村受益”的原则，督促乡镇党委政府实施好工程建设工作。二是明确工作职责，形成工作合力。村级组织活动场所建设工作主要由市、县两级组织部、发改委、建设、财政等部门负责，民政、国土、审计、统计等部门参与。各级组织部门负责组织协调制定建设工作方案，加强指导和督查，组织检查验收；各级发展改革部门负责项目的规划编制、项目审批、项目建设的监督管理等工作；各级财政部门负责建设资金的筹措、活动场所内配置及办公用品购置工作；各级建设部门负责建设工程的规划设计、招投标、质检、监理等。
坚持因地制宜，统筹规划到位。我市村级组织活动场所建设的主要任务是，新建184个、加固修缮37个村级组织活动场所，全面解决我市农村村级组织活动场所问题，使村级组织活动场所达到有活动室、有办公室、有教学设施、有学习资料、有宣传栏、有党旗的“六有”目标。为此，我市在建设中，坚持从实际出发，因地制宜，把活动场所建设与村委会办公用房建设有机结合起来，统筹规划，合理确定建设的模式和标准，在确保实用实效的前提下，适当超前考虑。对无房新建和危房拆除重建的村委会，统一设计、统筹建设；对已有村委会办公用房，但无党组织活动场所的村，认真做好选址新建工作；对活动场所属于危房需加固修缮的，原则上需经专业技术部门进行鉴定并提出加固方案后实施；凡属新建或拆除重建的，村党组织活动室既要体现各民族建设风格，又要体现党组织活动场所的特色；在建设的面积上，不搞一刀切，原则上按照全市统一设计的方案实施，有条件的地方，根据财力和需求情况，适当扩大建设规模。
坚持专款专用，经费保障到位。一是做到资金筹措、拨付到位。村级组织活动场所建设资金，采取中央和省、市级资金投入为主，县级财政适当配套的方式。在中央和省级补助的基础上，市级财政需配套资金368万元，县级财政需配套资金343万余元。市、县两级财政部门根据村级组织活动场所建设的进度，及时足额拨付建设资金。二是做到资金监督到位。对各级投入的资金实行统一管理，严格按规定用途使用，专项用于村级组织活动场所建设和家具、办公用品的配置上，任何单位和个人不得以任何名义、任何理由侵占、挪用。三是认真组织政府采购。在活动场所建好以后，家具、办公用品要按照通用商品的要求组织政府采购，做到统一标准、统一档次、统一采购、统一验收、统一发实物，不准发现金。
坚持督促检查，工程监管到位。一是成立建设工作机构。各县（市）区成立了建设工作组，由建设局长任组长，规划设计、招投标、建管、质检、房管、监理及其他有关部门抽人参加，负责整个建设工程的组织实施。二是建立督查机制。各县（市）区按照有关要求，规范建设中的各种行为，严格执行招投标、项目审计和验收制度，严格执行基本建设程序和相关法律法规，加强质量监督，及时发现和处置建设工作中出现的各种问题，确保11月上旬完成工程验收。三是严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整。村级组织活动场所的产权应委托县级非经营性资产管理部门进行监管，坚决防止随意出售、出租、抵押等情况的发生。
市委组织部组织一科 |
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