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曲政发[2000]20号
各县(市)区人民政府,市直有关委、办、局:
近几年来,我市农业机械增长较快,为发展农业生产和繁荣农村经济作出了积极贡献,但由于农机户负担的费、税较多,一些地方还不同程度地存在着向农机户乱收费的情况,农业机械经济效益较差。为了认真贯彻《云南省人民政府关于整治农机乱收费乱摊派切实减轻农机户负担的通知》(云政发[1999]245号文件)精神,切实减轻农机户负担,更好地发挥农业机械的作用,结合我市实际,现就贯彻落实的有关问题特作如下通知:
一、省政府重申取消对农机户收取的工商管理费、农机管理费、工商验证费、养路费完费牌费、拖拉机驾驶员安全教育管理费、机动车驾驶员管理委员会会费、拖拉机技术性能检测费等七项费用,坚决立即停止执行。
二、公路养路费的收取。对既从事农田作业又从事营业性运输的拖拉机,以20马力折合一吨计算,按每台每月每吨50元费额包交公路养路费。其中,坝区缴纳6个月,半山区、山区缴纳4个月,会泽、富源两贫困县的所有乡(镇)和非贫困县的扶贫攻坚乡、少数民族乡缴纳3个月;对主要从事农田作业、运送化肥、籽种、农药、粮烟和运送农业生产、人民生活物资的拖拉机免征公路养路费。
三、公路运输管理费的收取。对既从事农田作业又从事营业性运输的拖拉机,按各县(市)区税务部门核实的营运收入,公路运输管理费最高不得超过营运收入的0.7%。其中,坝区6个月,半山区、山区4个月,会泽、富源两贫困县的所有乡(镇)和非贫困县的扶贫攻坚乡、少数民族乡缴纳3个月。对于主要从事农田作业、运送化肥、籽种、农药、粮烟和运送农业生产、人民生活物资的拖拉机免征公路运输管理费。
四、保险费的收取。根据《云南省机动车第三者责任法定保险暂行规定》([1993]省政府第三号令),对农用拖拉机第三者责任法定保险必须办理外,其他险种由有机户自愿投保,不得强制执行。第三者责任保险费额为大中型拖拉机(含变型拖拉机)每年240元,小型轮式拖拉机每年100元,手扶拖拉机每年70元。对从事农田作业的拖拉机第三者责任法定保险和其它险种,由农机户自愿投保,不得强制。
五、车船使用税的收取。根据国家有关税费管理的规定,拖拉机车船使用税按每台每年每吨20元税额减半计征(即10元)。为便于计算,20马力以下为0.75吨,20马力以上(含20马力)为1.5吨,50马力以上(含50马力)为2吨。主要用于农田作业的拖拉机免征车船使用税。
六、农机服务费和农机操作手培训费的收取。必须严格按照省物价局、省财政厅《关于农机服务费收费标准的批复》(云价费发[1995]69号、云价费发[1997]283号和曲政发[1999]79号)文件的规定执行。农机操作手的培训费包括实习、教师酬金、教材资料、证书等费用,不得再另行收取其它名目的费用。
七、农机监理规费的收取。拖拉机及驾驶员的监理规费,要严格按照省物价局、省财政厅《关于审定全省公安部门行政事业性收费项目和标准的通知》(云价费发[1992]73号)和《曲靖市人民政府关于公布第一批允许向农村收费项目及标准的通知》(曲政发[1999]79号)文件的规定执行。拖拉机驾驶员每2年进行一次定期审验,每次每人收取5元的审验费。
八、农用拖拉机是指既从事农业生产又从事道路运输并持有全国统一机动车牌证在道路上行驶的拖拉机。农田作业拖拉机是指主要从事农田作业并持有全国统一的农业机械牌证的拖拉机。凡持有农业机械牌证的拖拉机、农用运输机械和其他农业机械,在辖区内进行农田耕耙、播种、收割、脱粒、运送化肥、籽种、粮食、烤烟、农药、农田基本建设和抗灾救灾及农业生产、人民生活等农用物资跨越和途经道路行驶的,必须遵守交通管理人员的指挥。持有农业机械牌证的拖拉机若其使用性质、使用区域发生变化及已改变用途,则不再享受优惠政策。
九、严禁二项摊派。①报刊杂志费。任何单位一律不得利用行政手段强制农机户订阅、购买报刊和杂志。②个体劳动者协会会员费。凡未参加个体劳动者协会的农机户,不交纳会费,并不得借此作出不检审的规定。入会会员会费的收取标准按财政部、民政部有关规定执行。扶贫攻坚乡及未列为攻坚的少数民族乡,个体劳动者协会会费一律减收50%。
十、有关部门为方便农机户而提供的各种技术便利服务,坚持自愿的原则,不得违背农机手的意愿搞强制搭车收费。交通、工商、税务、保险、公安(交警)、农机等部门要认真履行职责,严格执行有关规定。任何单位或部门不得再巧立名目向农机户收取各种费用。今后,农机收费情况将纳入每年减轻农民负担检查的重要内容进行严格检查。
各县(市)区人民政府和市直各有关单位接到通知后,要立即进行清理,对过去已明令取消的收费项目,不得再继续收取和增收,如发现有违反规定的部门和个人,将依法查处,情节严重的将追究部门和当事人的责任。
附:非贫困县攻坚乡、少数民族乡名单
曲靖市人民政府
二○○○年四月三十日
曲靖市非贫困县攻坚乡、少数民族乡名单
沾益县:德泽乡
马龙县:马鸣乡
宣威市:阿都乡、杨柳乡、乐丰乡、双河乡、普立乡、西泽乡、文兴乡
罗平县:阿鲁乡、老厂乡、旧屋基乡、大水井乡、长底乡(少数民族乡)、鲁布格乡(少数民族乡)
师宗县:高良乡、龙庆乡、竹基乡、五龙乡(少数民族乡)
陆良县:核桃村乡、双箐口乡
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