关于1—8月工业经济运行情况和

做好下半年后四个月工业经济工作的建议

曲靖市经贸委

（二○○五年九月十六日）

     今年以来，在市委、市政府的正确领导下，各级党委、政府、市直相关部门及各企业认真贯彻落实全省推进新型工业化会议精神，紧紧围绕今年工业经济发展的目标和任务，认真组织实施发展市域经济、县域经济、循环经济和实施工业发展倍增计划，工业经济继续保持增长，工业经济效益继续提高，总体形势是好的。但由于受卷烟调控政策、市场波动、增加值率下降和电力供应不足等方面的制约和影响，导致工业经济出现销售收入、增加值、利税等主要指标增幅出现异常变化，工业经济呈现出“高开低走”的运行态势，四项工业经济主要指标、特别是工业增加值与预期目标差距较大。

      1—8月全市全部工业完成现价总产值288.1亿元，按现价计算同比增长25.2%，按可比价计算同比增长17.2%，比去年同期15.5%的增速上升了1.7个百分点；规模以上工业完成现价总产值212.19亿元，按现价计算同比增长21.5%，按可比价计算同比增长14.1%，比去年同期14.8%下降了0.7个百分点；1—6月全部工业完成增加值79.4亿元，同比增长6.7%；1—8月规模以上工业完成增加值91.28亿元，同比增长1.6%，比上月的－1%上升了2.6个百分点；1—8月规模以上工业完成销售收入210亿元，同比增长24%；实现税利53亿元，同比增长7.7%；实现利润13.7亿元，同比增长3.2%。今年以来，由于工业增加值出现了过去少见的与产值不同步增长、与销售收入、税利不协调发展的状况，给今年工业经济目标的完成造成了很大压力，同时受到市委、市政府领导的高度关注，我们这次会议的主题就是要在分析研究存在问题的基础上，找准原因，采取针对性措施做好后四个月工作，确保今年各项目标任务的完成。

     一、1—8月工业经济运行的主要特点及影响制约因素           （一）运行特点

     1.规模以上非烟工业持续增长。1—8月规模以上非烟工业完成工业总产值162.4亿元，同比增长21.3%，完成增加值54.35亿元，同比增长13.6%，拉动全市规模以上工业增长7个百分点。

     2.卷烟工业的支撑作用出现下降趋势。1—8月卷烟工业完成产值49.75亿元，同比下降3%，完成增加值36.9亿元，同比下降11.2%；增加值占规模以上的比重从去年同期的46.2%降至今年40.4%。

     3.主要工业产品产量增长加快。1—8月生产原煤2333.5万吨，同比增长27.9%；焦炭579.38万吨，增长45.1%；发电量131.52亿度，增长16.9%，其中：火电103.2亿度，增长22.4%，汽车2.91万辆，增长22.3%；水泥232.92万吨，增长26.2%。

    4.耗能产品开工不足，产量下降。1—8月，高耗能产品，如：黄磷、铁合金、十种有色金属等产品产量下降。黄磷4.14万吨，同比下降20.5%；十种有色金属9.26万吨，同比下降39.6%。

    5.规模以上工业税利稳步增长。1—8月实现税利53亿元，同比增长7.7%，实现利润13.7亿元，同比增长3.2%。

    6.工业增加值在全市生产总值中的比重增加。1—8月全市工业增加值预计完成105亿元，占全市生产总值的比重将从去年的43%上升至今年的47%。

   （二）影响因素

    1.增加值率下降的影响。由于原、燃材料价格上涨，非抵扣成本和企业费用投入增加，致使工业增加值率下降，因此，在产值相同的前提下，增加值相应减少。全市规模以上工业增加值率由去年同期的48.9%下降为41.4%，下降了7.5个百分点，按去年同期增加值率计算今年本期净减增加值10亿元，影响增幅14.7个百分点。其中：烟草制品业增加值率由去年同期的80.1%下降为73.7%，下降了6.4个百分点；化工行业增加值率由去年同期的27%下降为20.6%，下降了6.4个百分点；汽车工业增加值率由去年同期的11.5%下降为5.9%，下降了5.6个百分点；电力工业增加值率由去年同期的41.1%下降为36.7%，下降了4.4个百分点。

2.卷烟工业下滑的影响。由于受国家宏观调控、结构调整、销售市场因素的影响，卷烟工业在上月的基础上增速继续回落。1－8月，累计生产卷烟69.9万箱，同比下降0.7%，产量减少5000箱，产值减少1.45亿元，增加值同比下降10.89%，减少工业增加值近4亿元，影响规模以上工业增速下滑6.5个百分点。

3.用电供需不足的影响。今年以来，随着一批重点项目如东源铝业、冶金基地等项目的逐步竣工投产，我市用电量增长较快，目前，我市日用电量需2500万千瓦时左右，但目前的有效供给只有1700万千瓦时左右，为保证新竣工项目的开工和试运行，不得不限制存量企业的用电负荷，致使部分企业得不到满负荷均衡生产的用电保证，企业时开时停、半开半停，使得一些企业成本上升，影响了企业的规模经济运行。据初步统计，因电力供应不足影响企业开工率下降了5%，影响企业满负荷运行率降低了15%左右，影响了产值近20亿元。

    4.市场价格波动影响。受市场价格波动影响，一部分产品如化肥、黄磷、生铁、焦炭等产品价格出现下滑，目前，黄磷已由年初的每吨15000元左右下降至每吨10000元左右，生铁下降了