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曲靖市人民政府关于 做好当前经济工作的指导意见
2014-08-12 10:05:15   来源:   评论:0 点击:

各县(市、区)人民政府,市直各委、办、局:
  2013年以来,全市经济运行下行压力不断加大,2014年1月—4月,形势更加严峻,主要经济指标增幅大幅回落。为深入贯彻落实《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》(云政发〔2014〕17号)精神,做好当前经济工作,确保年初市人代会确定的各项目标任务顺利完成,现提出如下指导意见,请认真贯彻落实。
  一、充分认识做好当前经济工作的重大意义
  2014年一季度,全市生产总值同比增长4.2%,增幅与2013年一季度相比回落7.6个百分点,低于全省3.5个百分点,是近年来增速最为缓慢的一年。全市经济发展形势极为严峻,特别是以煤炭、焦炭、钢铁、火电、煤化工为主的工业企业生产经营面临生死存亡的严峻形势,产品结构与市场需求不对等、资金需求与供给不足的矛盾进一步加剧,效益下滑,亏损额上升。在国际、国内经济增长预期不理想的大背景下,以高能耗、资源型、原料型、初加工为特征的全市支柱产业抗风险能力进一步减弱,2014年经济总量要实现增长11%以上的目标压力较大。做好当前经济工作,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,对于深入开展党的群众路线教育实践活动,对于缓解工业经济发展压力、促进就业、维护社会稳定,以及培育新兴产业、加快园区建设、推进县域经济、民营经济和园区经济发展、促进新型城镇化建设、全面建成小康社会,具有十分重要的意义。各县(市、区)人民政府、市直各部门要充分认识做好当前经济工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,把帮助企业渡过难关、稳定市场和促进经济平稳增长,作为当前一项重要政治任务全力以赴抓紧抓好。要加强协调配合,齐心协力,健全做好经济工作目标责任制,逐级逐项分解,加强考核、监督和检查,确保全市经济实现平稳较快发展。
  二、稳定农业基础不动摇
  (一)保障粮食安全。认真落实好中央、省、市各类强农、惠农、富农政策,严格执行提高稻谷、玉米最低收购价政策,调动农民生产积极性,加大重点农业科技措施推广力度,确保全年粮食播种面积达1000万亩以上,粮食产量达330万吨,力争农业增加值增长6%以上,农村居民人均纯收入增长13%以上。加大粮油质检体系建设力度,确保粮油质量安全,加大粮食流通管理力度,加快市、县粮油安全储备体系建设,加强成品粮储备,提高粮食安全保障能力,确保谷物基本自给,口粮绝对安全。(牵头领导:朱兴友;牵头单位:市农业局;配合单位:市粮食局、市财政局、市统计局、国家统计局曲靖调查队)
  (二)确保完成烤烟及其他特色作物种植面积。确保烤烟种植面积完成146.2万亩,收购烤烟365.4万担,烟叶生产总值达52亿元以上。抢抓节令,确保蔬菜、食用菌、水果、蚕桑等特色种植业种植面积达461万亩。(牵头领导:朱兴友;牵头单位:市烟草公司、市农业局;配合单位:市水务局、市财政局、市科技局)
  (三)加快发展现代畜牧业。深入开展“百千万”工程,加强市场监测预警,加大重大动物疫病防控,加强养殖过程监测和生产环节管理,调整养殖结构,稳定生猪、牛、羊、家禽等养殖规模,力争畜牧业产值增长8%以上。(牵头领导:朱兴友;牵头单位:市农业局;配合单位:市发展改革委、市科技局)
  (四)加快现代农业产业化发展。全面落实有关政策,扶持培育一批农业龙头企业,大力推进农产品精深加工,确保农产品加工能力达200万吨以上,产值达95亿元,加工转化率达55%以上。严格执行促进农业庄园发展、山地牧业发展政策,促进高原特色农业加快发展。(牵头领导:朱兴友;牵头单位:市农业局;配合单位:市发展改革委、市财政局、市工业和信息化委、市商务局、市科技局)
  三、强化工业主导地位不放松
  (五)全力落实企业解困工作。认真贯彻执行《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》(云政发〔2014〕17号)、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于加快工业企业转型升级促进工业经济平稳增长的若干意见》(曲发〔2014〕10号)精神,严格落实“一包五帮”工作制度,帮助企业提振信心、稳定生产、转型升级、渡过难关。(牵头领导:张镭;牵头单位:市工业和信息化委;配合单位:市财政局、市发展改革委)
  (六)全面清理工业企业收费项目。对审批权限在国家和省级的行政事业性收费,如煤炭矿产资源补偿费、矿产资源勘查登记费等,符合规定减免的,由企业申报,按审批权限逐级上报申请减免,能缓交的要申请缓交。优化纳税服务,认真贯彻落实国家各项税收优惠政策,减轻企业负担;经税务部门批准,可依法延期缴纳应缴税款;对符合产业政策导向、暂时经营困难的企业,允许缓交应由企业缴纳的“五险一金”等社会保险费。严格执行省人民政府关于切实减轻企业负担的有关要求,从2014年1月1日起,对煤炭行业免征价格调节基金;对市级制定出台的收费项目,尤其是涉及煤炭的收费项目一律暂缓征收,包括煤炭安全技术服务费等暂缓征收,矿山生态环境恢复保证金征收执行《曲靖市矿山生态环境恢复治理保证金征缴及使用管理办法》(曲靖市人民政府公告第18号),同时申请省人民政府同意后暂缓征收。严禁向煤炭企业拉赞助。对矿村共建的涉煤企业可先行签订协议,资金暂缓交纳。涉及企业收费的住建、规划、环保、林业、水务、国土、工商、质监等部门要及时进行收费项目清理,能减免的一律减免,能缓交的必须缓交。中介机构涉企收费中,对设立上下限的收费项目,一律按下限收取;无区间价的收费项目,按上一次收费或同类项目收费标准下调20%执行。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化委、市财政局、市审计局、市国土资源局、市煤炭工业局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市规划局、市环境保护局、市林业局、市水务局、市工商局、市质监局)
  (七)切实解决企业融资难问题。银行业金融机构要努力盘活存量、用好增量,优化信贷结构,促进经济转型升级。加大金融产品和服务方式创新力度,有效满足企业生产经营的合理资金需求,增强对骨干企业“一户一策”信贷支持的针对性和有效性,切实缓解工业企业流动资金紧张问题。鼓励金融机构加强银企合作,充分运用银团贷款等方式,加大对企业兼并、重组、整合的信贷支持。适时召开政银企座谈会,帮助企业研究解决资金问题。积极引入保险资金投入到全市基础设施建设和重点工程项目,拓宽资金来源渠道,扩大社会融资总量。争取云南省城镇发展基金投入全市城镇化建设和产业园区的土地开发。尽快建立曲靖工业发展基金。落实困难企业转贷应急资金管理办法。(牵头领导:夏华龙;牵头单位:市金融办;配合单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市住房城乡建设局、市国资委、市财政局、人行曲靖中心支行、曲靖银监分局)
  (八)出台并落实工业产品促销奖励政策。出台在同质同价条件下,鼓励本地企业使用本地工业企业产品的政策。认真落实市委、市政府出台的对工业企业产品的促销奖励政策,确保及时兑现到位。(牵头领导:张镭;牵头单位:市工业和信息化委;配合单位:市财政局)
  (九)切实帮助企业解决交通运输问题。进一步规范“治超”执法行为,进一步优化提升运输服务质量和水平。对需通过城区进入厂区的货运车辆,在时间上给予错峰管理,避免上下班及学生上下学的高峰期,确保企业货物运输顺畅。加强工业园区公交等配套服务设施建设。(牵头领导:许玉才、早明光;牵头单位:市交通运输局、市公安局、市住房城乡建设局;配合单位:市工业和信息化委)
  (十)加强工业经济运行监测和预警工作。密切关注宏观经济动态,及时掌握有关信息,准确研判工业经济运行中出现的新情况、新动向。重大问题要及时向市委、市政府报告。(牵头领导:张镭;牵头单位:市工业和信息化委;配合单位:市发展改革委、市统计局、国家统计局曲靖调查队、人行曲靖中心支行)
  (十一)高度重视建筑业发展。加快建筑业科技创新,努力提高从业人员素质,推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,做大做强建筑业优势企业,提升建筑业综合实力。加大建筑业规范管理力度,强化建筑业曲靖总部经济管理,严格执行法人在地统计制度。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市住房城乡建设局;配合单位:市统计局、市工商局、市公共资源交易中心)
  (十二)调结构、促转型。按照现有产业发展情况,结合国家鼓励和支持的产业发展方向,及时制定各行业结构调整、产业转型升级实施方案,加大企业技术改造力度,不断延长产业链。重点加快火电企业脱硝技术改造,争取国家补助,缓解企业资金困难;加快推进钢铁、有色金属企业自主创新能力建设,大力发展循环经济,促进企业节能降耗,实现转型升级;积极推进煤化工产业技术改造,发挥煤化工产业的人才和技术优势,提升煤化工产业发展水平;大力发展新型建材,着重提升企业规模化水平和行业集中度,发展循环经济,加快建材产品升级换代。(牵头领导:张镭;牵头单位:市工业和信息化委、市煤炭工业局;配合单位:市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局)
  (十三)大力发展轻工业。制定和出台促进轻工业持续健康发展的实施意见,加大招商引资和承接产业转移力度,大力发展生物产业、食品加工、电子信息等轻工业,力争轻工业占全部工业的比重提高5个百分点。(牵头领导:张镭;牵头单位:市工业和信息化委;配合单位:市农业局、市发展改革委、市招商合作局、市商务局、市科技局)
  (十四)实施“两个10万元”微型企业培育工程。认真落实省“两个10万元”微型企业培育工程实施办法,2014年4月—2016年底,对具有创业能力、无在办企业的全省居民(国家禁止经商办企业的人员除外),申请创办加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等类型企业,带动本省户籍5人以上就业,投资规模达到10万元以上且实际货币投资7万元以上的,每户给予3万元补助,财政补助资金由省、市、县按照5:3:2的比例承担。扶持对象创办微型企业有贷款需求的,有关银行给予10万元以下银行贷款支持。所有涉及微型企业创办的行政事业性收费一概实行零收费。(牵头领导:张镭;牵头单位:市工业和信息化委;配合单位:市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市工商局、市金融办、人行曲靖中心支行、各县〈市、区〉人民政府、曲靖经济技术开发区管委会)
  (十五)切实加强企业安全生产管理工作。煤矿行业要深刻汲取麒麟区下海子煤矿“4?07”透水事故和富源县红土田煤矿“4?21”瓦斯爆炸事故教训,严格落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)、《云南省人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的意见》(云政发〔2014〕18号)、《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》(云政办发〔2014〕19号)等要求,坚决关闭不具备安全生产条件的小煤矿,坚决遏制煤矿安全事故发生,从根本上夯实煤矿安全生产基础。非煤矿山、危险化学品等企业要加大安全投入,加强各项安全责任和考核力度,营造良好的安全发展环境,确保企业安全生产。(牵头领导:许玉才、张镭;牵头单位:市安全监管局、市煤炭工业局;配合单位:市工业和信息化委、市交通运输局、市公安局、市住房城乡建设局、云南煤监曲靖分局)
  (十六)全力推进煤炭产业转型升级。尽快制定出台加快煤炭产业转型升级的实施意见,推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组,坚决淘汰煤炭落后产能,实现集约化、规模化发展,延长煤炭产业链。以实现煤矿机械化为重点,加快煤矿新技术、新工艺应用步伐,全面提高煤矿生产管理和单井生产能力。加大地质勘探力度,确保煤炭后续资源储备。(牵头领导:张镭;牵头单位:市煤炭工业局;配合单位:市发展改革委、市工业和信息化委、市国土资源局、市安全监管局、云南煤监曲靖分局)
  四、加快第三产业发展不懈怠
  (十七)努力扩大消费需求。进一步贯彻执行好国家刺激消费的政策措施。继续实施城乡居民收入倍增计划,调整最低工资标准,提高企业职工养老、失业保险待遇,增加城乡居民收入,增强消费能力。抓好旅游项目招商引资和推进建设工作,进一步完善旅游基础设施,使旅游产业成为曲靖经济社会发展新的增长点。认真落实旅游黄金周、重大节假日旅游景点门票价格优惠制度。继续扩大住房、汽车等大宗消费,积极拓展绿色、健康等新型消费模式,优化消费环境,推动旅游、养老、文化等消费,培育消费新热点。支持现有限额以上商贸流通企业做大做强。(牵头领导:许玉才、张向明、袁晓瑭;牵头单位:市商务局、市旅游局、市人力资源社会保障局;配合单位:市供销社、市文化体育局、市财政局、市民政局)
  (十八)努力推动城乡统筹发展。以“四城联创”为突破口,实施城乡人居环境提升行动计划,加快城市综合体建设。加快城镇化建设步伐,统筹做好“农转城”工作,确保年内完成16万“农转城”任务。加快推进保障性住房建设和棚户区改造,实施“出棚进楼”行动,积极争取国家开发银行政策性信贷支持,加大棚户区改造力度。加大保障性住房建设资金投入力度,制定鼓励民间资本参与保障性安居工程建设的具体措施,充分发挥保障性住房建设的消费刺激、投资带动效应。各县(市、区)可根据房地产市场情况及保障性安居工程建设计划,收储一定数量的中小套型商品房作为城镇保障性住房,稳妥推进保障性住房“以购代建”模式,确保完成全年2.47万套保障性住房建设的任务。(牵头领导:许玉才、朱兴友;牵头单位:市住房城乡建设局、市城乡统筹办;配合单位:市公安局、市规划局、市人力资源社会保障局、各县〈市、区〉人民政府、曲靖经济技术开发区管委会)
  (十九)努力促进外贸增长。积极引进沿海及中部地区加工贸易梯度转移项目、外向型产业项目入驻曲靖。有序推进富源县、宣威市出口农产品质量安全示范区建设,加大对外经贸合作,积极引导企业参加南博会、广交会等国内进出口商品交易会及其他国际性展会,在巩固现有市场的基础上不断拓宽销售渠道。力争进出口总额同比增长14%,达到4.23亿美元。(牵头领导:袁晓瑭;牵头单位:市商务局;配合单位:市农业局、市工业和信息化委、市发展改革委、市国税局、市地税局)
  (二十)加快发展现代物流业。强化物流业发展规划实施,扶持一批集运输、仓储、配送、信息为一体的现代物流企业,加快推进马龙现代综合物流园区、沾益珠江源、麒麟小坡、师宗锦龙等物流中心建设,推动林安(曲靖)泛亚现代物流产业园尽快开工建设,改造提升宣威凤凰山、富源羊尾哨等6个铁路战略装车点。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市商务局、市交通运输局、市工业和信息化委、市财政局)
  (二十一)促进房地产业健康发展。进一步规范房地产市场管理,加大房地产市场结构调整力度,加大改善性住房销售力度。研究和完善住房公积金贷款政策,发挥住房公积金作用,提高房地产刚性需求购买力。密切跟踪国家房地产“双向调控”政策取向,研究制定促进房地产消费的政策措施。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市住房城乡建设局、市住房公积金中心;配合单位:市规划局、人行曲靖中心支行)
  五、确保固定资产投资持续增长
  (二十二)激活民间投资。落实“非禁即入”原则,鼓励民间资本进入文化教育、医疗卫生、养老健康等领域,积极参与基础设施、中心镇、小城镇建设等项目,激发全社会资本活力,让民间资本在投资领域发挥更大的作用,确保民间投资比重比2013年提高2个百分点。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市文化体育局、市教育局、市交通运输局、市卫生局、市住房城乡建设局、市规划局、市民政局)
  (二十三)加大项目包装和储备力度。根据国家和省及东部发达地区投资主体和资金投向,结合全市“深化改革年”、“产业提升年”、三年综合交通攻坚战、重点水利工程建设等重大机遇,积极包装2015年重大项目,确保项目支撑率。各县(市、区)、市直各部门要加大“十三五”项目前期研究,从促进全市经济发展、加快产业转型升级、承接产业转移等方面,积极谋划“十三五”储备项目。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市农业局、市工业和信息化委、市商务局、市招商合作局、市文化体育局、市教育局、市交通运输局、市卫生局、市住房城乡建设局、市煤炭工业局、市水务局、市铁建办、曲靖供电局)
  (二十四)全力破解项目建设问题。市长、县(市、区)长每月要组织召开1次重大项目现场办公会,每季度召开1次政银企对接会。分管发展改革工作的副市长、副县(市、区)长每月要召开2次重大项目现场推进会;建立促投资、稳增长、保安全工作督导制度,每位市级领导挂钩联系3个重大项目,切实解决项目推进中存在的困难和问题。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化委、市农业局、市商务局、市规划局、市国土资源局、市环境保护局、市林业局、市水务局、各县〈市、区〉人民政府、曲靖经济技术开发区管委会)
  (二十五)切实加快重点项目建设。实施2014年“三个一百”重点建设项目计划,强化工作措施,明确责任主体,争取新开工一批重大项目。抓住国家进一步加快中西部铁路、公路、水利等基础设施建设机遇,加强向上汇报衔接,争取我市一批重大建设项目尽快获得国家、省审批核准。进一步优化政府投资结构,重点支持保障性安居工程、高标准农田、社会事业、重大基础设施、重大节能减排和环境治理工程、重大自主创新和转型升级工程。狠抓重点领域投资,确保全年制造业完成220亿元、煤炭完成135亿元、电力完成40亿元、电网完成10亿元、城建房地产完成320亿元、公路完成85亿元、水利完成34亿元、铁路完成18亿元,充分发挥投资促进经济平稳发展的关键作用。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化委、市农业局、市商务局、市国土资源局、市规划局、市环境保护局、市林业局、市煤炭工业局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市铁建办、曲靖供电局、各县〈市、区〉人民政府、曲靖经济技术开发区管委会)
  (二十六)加快预算资金拨付进度。市直各部门、各县(市、区)要超前安排,加快重点投资项目前期工作和审批进度,尽快下达预算安排计划,及时拨付预算资金,着力提振市场信心。及时转下达上级经费安排计划,充分发挥财政资金“四两拔千斤”的作用。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委、市财政局;配合单位:市直各部门、各县〈市、区〉人民政府、曲靖经济技术开发区管委会)
  六、扎实开展“深化改革年”活动
  (二十七)加快行政审批制度改革。推行投资项目审批新流程和审批标准化工作,逐步建立权力清单和负面清单制度,按照审批再提速、服务更高效的要求,进一步简政放权、创新模式、提高效率。扩大市场开放,促进充分竞争,清理规范行政审批中介服务工作,推动中介机构与审批机构脱钩。加快建设市级中介机构服务管理中心,提高服务质量和效率。探索审批工作由重“事前审批”向重“事后监管”转变,试行审批事项全过程监管。继续深化“两集中、两到位”,实现行政审批事项授权行政审批窗口受理,确保事项到位、人员到位、授权到位。积极推行审批事项授权办理制、重点项目并联审批制、企业重大项目代办制、三级联动审批工作制“四项制度”,按照“提前介入、统一受理、同步审查、信息共享、限时办结”要求,优化完善审批流程,积极推广联合踏勘、联审会议、联合图审、联合验收、多证联办等新型联合审批模式。推进投资项目审批流程再造,建立简易审批程序和并联审批机制,完善网上审批大厅及监管机制,改善投资管理方式,努力打造审批项目事项最少、审批效率最高、投资环境最优的良好政务环境。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市委编办、市政务服务管理局、市政府法制办)
  (二十八)鼓励和推动混合所有制经济发展。全面落实民营企业“国民待遇”,推进国有股权开放性市场化重组,全方位、多层次、宽领域推进国有资本、集体资本、非公有制资本交叉持股,相互融合。全面推进国有企业股份制改革,积极引进各类资本参与国有企业改制重组和产业结构调整,实现投资主体多元化。(牵头领导:张镭;牵头单位:市国资委;配合单位:市工业和信息化委、市金融办)
  (二十九)深化农村土地制度改革。启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,完善农村土地流转交易平台,推动农村土地承包经营权抵押贷款试点,对农村承包地之外的集体资源性、经营性资产进行股份制改造,组建社区股份合作社、土地股份合作社、集体资产股份公司等新型经济组织。逐步建立城乡统一的建设用地市场。(牵头领导:许玉才、朱兴友;牵头单位:市国土资源局、市农业局;配合单位:市发展改革委、市财政局、市公共资源交易中心)
  (三十)积极促进电力体制改革。积极争取将我市纳入全省电力体制改革试点,推动大用户直供交易,实行发电企业与符合产业政策的重点企业直供用电。争取省出台收购弃水电量政策,争取省出台输配电分开政策,积极争取曲靖地方局域网建设,实现大用户直供电,按照兼顾发、供、用电企业利益和最大限度减少弃水原则,实现发电企业、电网公司、用电企业共赢。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化委、曲靖供电局)
  (三十一)深化资源性产品价格改革。建立健全优势资源开发和生态保护的价格形成机制。按照国家和省的部署,研究出台阶梯电价、差别化电价政策、超计划用水累计加价政策,倒逼企业节能降耗。建立完善阶梯价格制度体系,深化全市居民阶梯水价、阶梯电价改革。科学核定和调整供排水价格,加快居民用水阶梯水价和非居民用水超计划(超定额)累进加价改革步伐,引导和促进节约用水。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市水务局、市住房城乡建设局、市工业和信息化委、曲靖供电局)
  (三十二)规范特许经营活动。对直接关系公共利益、公共资源配置和有限自然资源开发利用的项目实行特许经营。2014年启动车用燃气特许经营权实施工作。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市开发投资有限公司、市水务局、市住房城乡建设局、市规划局、市工业和信息化委、市交通运输局、市文化体育局)
  七、扎实开展“产业提升年”活动
  (三十三)深入开展“三突出三落实”活动。出台“产业提升年”实施方案。突出企业解困,严格落实工业企业稳增长的若干措施;突出项目建设,严格落实政府性、非政府性投资项目的实施;突出招商引资,严格落实招商引资目标任务。(牵头领导:许玉才;牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化委、市招商合作局、市商务局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市规划局、市交通运输局、市农业局、市水务局、市林业局、曲靖供电局)
  八、加强领导,确保各项任务落实
  (三十四)加强舆论引导。各县(市、区)人民政府、市直各部门要加强舆论引导,坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,提振企业发展信心,营造良好发展氛围。
  (三十五)强化组织领导,建立高效的协调联系机制。牵头领导要对牵头事项定期研究、定期分析,及时掌握各项工作进展情况,协调解决推进中的困难问题。各牵头部门要认真履行职责,建立协调联系工作制度,定期召集配合部门研究牵头事项推进工作,逐项抓好落实。市直有关部门和各县(市、区)人民政府要积极配合,强化协作,做好职责范围内的工作。
  (三十六)强化督促检查。市政府督查室要会同市发展改革委加强督促检查,实行一月一督查、一月一通报制度。健全责任追究制度,监察部门要对工作推诿、敷衍塞责、不作为、慢作为导致工作任务不能按期完成的单位和个人加大查处力度,实行严肃问责,确保各项政策措施落到实处、取得实效。
  各牵头部门要将本指导意见贯彻落实情况于每月30日前分别报市政府督查室、市发展改革委,报告内容包括:贯彻落实情况及工作开展情况、存在的困难和问题、下步工作措施等。首次报送时间为2014年5月30日,报送工作直至2014年底。(市政府督查室联系人:李明,联系电话:0874—3126916、15187892666,邮箱:qjszfdcs@126.com;市发展改革委联系人:梁文彬,联系电话:0874—3122149、13887199039,邮箱:1832622720@qq.com。)
 
曲靖市人民政府
2014年5月18日

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