曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第96号提案办理意见的函

致公党曲靖市委：

你们提出的《关于把曲靖打造为全国一流绿色生态蔬菜产业基地的提案》（第96号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于积极学习、借鉴并引进、吸收世界先进农业技术

一是强化蔬菜健康种苗繁育。制定曲靖市发展特色经济作物种业三年行动，收集鉴定地方蔬菜品种和野生蔬菜等种质资源180份以上，利用本地蔬菜种质资源杂交育种选育蔬菜品种。与中科院合作，依托宣威太坤调味品厂，选育出加工型辣椒新品种坤太1号；实施云南省陆良蔬菜科技特派团项目，每年繁殖绿色蔬菜健康种苗100万株。二是推广蔬菜绿色杀虫技术。每年组织蔬菜绿色高质高效种植人才示范培训班，150名蔬菜种植企业、种植大户参加培训，先后召开宣威辣椒种植绿色防控、沾益南盘江流域生态蔬菜绿色防控、陆良蔬菜科技特派团农药化肥减量增效等技术观摩会，推广频振式杀虫灯诱虫技术、性诱剂诱杀害虫技术、色板诱杀害虫技术、防虫网阻隔害虫技术等，绿色防控技术200万亩，覆盖率达85%以上，确保蔬菜绿色有机品质。三是推广蔬菜温室和无土栽培技术。利用无土栽培、水培、喷滴灌等设施发展蔬菜种植，设施蔬菜占地18.47万亩，同比增长10%，占全省71.31万亩的25.9%，居全省第一。打造陆航水培蔬菜高产高效典型，陆航建成100亩现代化智能温室，采用浅液流技术种植水培蔬菜，营养液供应蔬菜营养，智能化调控温度湿度，用水用肥量比土壤栽培节约90%，每年种植12茬，每亩年产量达36吨，年亩产值达14.4万元；培育沾益1.6万平方米科技示范园蔬菜设施，建成文洛式玻璃温室及水培蔬菜配套种植设，每年种植蔬菜6茬，亩产蔬菜10吨。四是探索企业、技术部门和科研单位技术联合研发模式。建立省级农科院+市级经作部门+县级经作站蔬菜产业技术研发模式，成立会泽和富源国家特色蔬菜产业技术体系、麒麟国家大宗蔬菜产业技术体系、陆良省级蔬菜产业技术体系，开展绿色循环蔬菜、辣椒产业技术创新、露地生态蔬菜试验、魔芋绿色防控试验等，总结创新辣椒、油麦菜、香葱、魔芋等地方种植技术操作规程；依托云南省陆良蔬菜科技特派团、富源魔芋科技特派团，开展健康种苗繁育、太空育种、标准化技术等研究，提升蔬菜发展科技管理水平。

二、关于政府监管部门切实履行监管职责，严控农药及化肥等农资的销售及使用，从源头上保障蔬菜的绿色品质

一是市场监管部门严格化肥农膜等农资监管。严格生产许可管理，开展磷肥专项检查整治、查农资保春耕行动，对化肥、农膜生产经营单位进行全面检查。21家复合肥、磷肥产品取证企业依法年度备案，8家农膜生产企业严格执行国标规定、规范生产；强化生产、流通领域农用地膜、棚膜抽查，对抽查不合格的产品及其生产、经营企业依法进行100%立案、100%查处。二是农业农村部门严格农药监管。深入开展“农药安全生产月”活动，开展培训14场次540人次，发放宣传资料10万余份；开展农药安全检查，今年以来出动执法人员2160人次，排查农药经营店1556家，与农药经营单位签订安全生产承诺书1556份，对206家台账不规范或不健全单位责令整改；开展蔬菜安全用药培训73期5548人次，推广绿色蔬菜防控200万亩。

三、关于制定蔬菜标准化生产技术标准，从制度和技术层面严控蔬菜品质

农业农村、科技、市场监管部门联合协调，分区域、分品种，引导蔬菜生产加工企业制定蔬菜标准化生产技术，全市制定蔬菜技术规程107项，推广169.5万亩，其中市级2021年制定的生菜绿色生产、山药箱式斜卧定向栽培，2022年制定的油麦菜高质高效技术被云南省列为主推技术；麒麟制定绿色生态蔬菜技术规程5项、推广80万亩、沾益制定南盘江流域蔬菜技术规程45项、年推广3.89万亩，陆良制定设施蔬菜技术规程23项、推广3.43万亩，会泽制定辣椒技术规程10项、推广10万亩，宣威制定露地蔬菜技术规程10项、推广15万亩。

四、关于规模化、集群化、标准化发展蔬菜基地

出台《曲靖市现代农业产业发展规划（2020—2025年）》《曲靖市推进绿色蔬菜产业发展实施方案（2020—2025年）》，推进蔬菜分散开发为板块推进，重点建设77万亩沾益—麒麟—陆良—师宗南盘江流域设施蔬菜产业带、60万亩会泽—宣威乌蒙山露地生态蔬菜产业带、16万亩富源魔芋产业带，带动全市发展蔬菜280万亩，打造全国最大的“粤港澳大湾区”优质蔬菜供给中心。目前，建成麒麟茨营、陆良沃坤、宣威热水陡沟等13个万亩连片蔬菜基地，建成沾益菱角、陆良华侨农场、师宗葵山、会泽道成等46片千亩规模化基地，建成绿色食品牌蔬菜产业基地99个，占全市267个绿色食品牌产业基地的37%，居全省第一。

五、关于着力解决仓储冷链、集散包装及运输环节问题

一是加大蔬菜冷链设施建设力度。争取国家支持家庭农场、农民合作社建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，2021年争取农业农村部农产品仓储保鲜设施建设资金，宣威市361万元建设7个蔬菜种植企业7个冷库1330吨库容，会泽县209万元建设4个蔬菜种植企业4个冷库510吨库容；2022年争取农业农村部农产品仓储保鲜设施建设资金522万元，建设马龙6个蔬菜企业6个冷库、库容618吨。累计建成591个冷库，库容90万立方米，储存蔬菜达51万吨，基本形成蔬菜种植区域集中的收购商、冷藏库相配套的冷链物流体系。二是着力引入航空运输蔬菜。加快推进宣威民用机场建设项目，已完成机场选址、气象观测资料收集、地质初勘、预可研编制等工作，争取早日开工建设，将宣威民用机场打造成为全省支线+物流机场。

六、关于加大对高原绿色、生态蔬菜的对外宣传力度，树立起特色品牌效应

引导经营主体开展GAP、ISO9001、ISO1400、绿色和有机产品认证和产地认证，累计认证绿色食品123个71668亩，GAP认证基地6个10738亩，认证陆良田园食品、沾益绿萃、陆良爨乡绿圆菇业、曦野、沃坤等7个企业8个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，会泽乐业辣椒、富源魔芋被认定为地理标志，陆良“云沃坤”牌青花菜、“陆尚”牌杏鲍菇被评为云南省“10大名品”。先后组织68个龙头企业参加农博会、上海推荐会等农产品展销13次，推进线上线下融合发展，发展电子商务企业93户，开展“好在曲靖”直播带货活动，精选线上直播爨乡绿圆杏鲍菇、沃坤青花菜等23个产品，蔬菜产品销售省内占比18%，省外占比75%，主要销往15个省份，供港澳及出口占比7%。

七、关于强化蔬菜深加工、精加工延伸蔬菜产业链，增加蔬菜产业附加值。

每年包装一批蔬菜生产、加工、冷链物流等项目，先后到福建百汇绿海、深圳茂雄、恒大农牧集团等知名企业招商引资，引进广州陆航、深圳成雄等省外蔬菜龙头企业，累计打造蔬菜龙头企业100个，其中省级13个、市级24个、县级63个。实施3年投资9000万元的省级陆良“一县一业”蔬菜创建项目、投资2950万元的国家优势特色产业集群蔬菜，发展陆良2万吨沃坤蔬菜小包装、灿林8万吨梅干菜加工、宣威太坤3万吨辣椒调味品等蔬菜精深加工，加快推进占地1092亩的云南陆良蔬菜交易中心建设，带动蔬菜冷链加工发展。

八、关于发展“蔬菜种植”与“观光农业”相结合的模式，走出一条绿色、环保、高效的生态可持续发展之路

坚持走三产融合发展的路子，依托蔬菜基地，打造水生蔬菜观光休闲农业，拉动观光、餐饮等服务业发展。麒麟依托2000亩荷塘建设观赏荷塘景观、农耕文化体验区、麒麟乐园轻奢民宿等，形成“吃住行游购娱”为一体的水生蔬菜休闲旅游发展格局，年接待游客200万人左右，营业收入520万；陆良县建设千亩荷花观赏风景区，形成6.4公里水上航道、11公里环湖公路、25个垂钓点，开发集娱乐、休闲、度假为一体的多功能度假区，年均接待游客10万人次，体验农事、乡村健体、观赏垂钓。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

 

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）