曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第144号建议办理意见的函

殷减清等13名代表：

你们提出的《关于出台市级高端绿色食品激励机制的建议》（第144号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、突出集群发展，科学谋划产业布局。近年来，曲靖市高标准编制《曲靖市现代农业产业发展规划（2020—2025年）》，制定《曲靖市人民政府关于推进现代农业高质量发展的实施意见》《曲靖市高端食品基地建设实施方案》以及绿色蔬菜、优质水果、新兴花卉、道地药材和生猪、肉牛规模化养殖等6个重点产业发展实施方案，以绿色、高端、精品为方向，科学研判曲靖现代农业发展趋势，提出建设云南省“绿色食品牌”核心示范区、打造中国一流生猪养殖和肉制品加工中心、西南优质特色种业中心和云南绿色食品交易中心的“一区三中心”定位，推进种植业“三区四业九带”布局和畜牧业规模化发展，为曲靖“绿色食品牌”打造、高端食品基地建设集群发展绘制好时间表、路线图。今年二季度，全市实现农林牧渔总产值303.7亿元、增6.4%，增速高于全省0.1个百分点，居全省第二。

二、突出质量兴农，保障产品质量安全。以农业供给侧结构性改革为主线，巩固提升国家级农产品质量安全县创建成果，不断增加绿色、优质、安全农产品供给能力。推进耕地质量提升工程，强化土壤现代监测体系建设，巩固扩大175万亩绿肥种植，推广耕地轮作修复和种植业结构调整，实施测土配方施肥及酸土治理、土壤重金属污染治理和综合利用，保护和提升耕地质量，提高耕地综合生产能力。推广绿色化生产技术，推动农业投入品减量增效，持续开展化肥农药减量行动。目前，完成增施有机肥推广225万亩、病虫害绿色防控完成429万亩次，农药减量措施推广面积205.5万亩次，7家企业8个基地通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定。保障农产品质量安全，开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动，全市菜篮子产品监测抽检3085批次、农残快速检测21630个，组织430家龙头企业、合作社及“10大名品”经营主体注册上线运行国家追溯平台。实施合格证生产主体555家，附带合格证上市农产品38315吨。

三、突出精深加工，培育壮大市场主体。制定《曲靖市农业市场主体培育倍增计划》和《曲靖市农业产业化龙头企业培育三年行动方案》，招引增量企业、孵化存量企业、挖掘转化企业“三管齐下”，推行投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审“三项制度”，加快培育农业市场主体，壮大农业产业化龙头企业，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。目前，全市累计培育农业龙头企业546家（国家级4个、省级128个），累计培育农民合作社6714个，建成示范社332个（部级12个、省级52个），累计培育家庭农场6492个。上半年，全市有农业产业化组织1519家，实现现价总产值192.87亿元，销售收入163.65亿元，带动农户44.60万户，增收总额25.47亿元；从事农产品加工企业和个体经营户11.80万个，实现农产品加工业现价总产值813.48亿元。

四、突出绿色有机，打造农业产品品牌。把绿色、有机认证作为推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农的有效载体，起草了《曲靖市农业“育主体、建基地、创品牌”三年行动方案》，拟建立绿色有机认证奖补机制，对新认证绿色食品市级财政一次性补助2万元，到期续展绿色食品市级财政每个补助1万元，新认证有机农产品市级财政一次性补助4万元，每年持续认证有机农产品每个补助1万元。今年已有42家企业获绿色食品认证产品43个、13家企业获有机农产品认证产品24个。按照优质产品认证化、认证产品商标化、商标产品名牌化、名牌产品市场化路径，推动“区域品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展，培育了会泽大洋芋、乐业辣椒、盐水石榴、马龙苹果等12个地理标志产品，罗平小黄姜、宣威火腿入选中欧地理标志合作协定保护名录；组织34家企业申报省级品牌目录，24家企业申报2022年“10大名品”，麒麟蓝莓、爨乡蔬菜、珠源益品、师宗沃柑、师宗柠檬、多依多彩、富源魔芋等区域公用品牌初具雏形，“云姜”姜粉、“广汇”马铃薯、“佳沃”蓝莓、“龙津”灯盏细辛、“云淀”马铃薯淀粉、“陆尚”杏鲍菇、“云沃坤”青花菜先后被评为云南省“10大名品”。

下步工作中，市人民政府将继续按照产业化、规模化、标准化、品牌化思路，围绕农业现代化三年行动计划，做优一产、做强二产、做大三产，推动绿色农产品转型升级、提质增效，推动现代农业产业全产业链发展、全价值链提升。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 

曲靖市人民政府

2022年8月28日

 

（联系单位：市政府办公室秘书五科  电话：0874—3122482）