曲靖市人民政府关于市政协五届二次会议第285号提案办理意见的函

赵华芬委员：
　　你提出的《关于建设城市骑行网的提案》，交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
　　一、曲靖中心城区交通运行现状评价
　　近年来，曲靖市加快城市交通系统建设步伐，通过人居环境提升行动和文明城市创建工作，对重要干道进行系统整治，提升道路通行能力，改善交通秩序，建成区骨干路网基本成型，公交线路开通和场站建设提速，有效保障了城市的基本运转。但随着经济社会发展和城市规模增长，交通拥堵已经呈现点状常态化，居民出行早晚高峰集中度上升、出行距离增加等大城市交通出行特征显现，个体机动化快速增长、公交分担率下降、道路交通负荷增大、停车供需矛盾爆发等城市增长过程中的共性问题越来越突出。
　　二、规划编制情况
　　市人民政府2017年启动《曲靖市中心城市综合交通体系规划（含城市步行与自行车系统规划）》（以下简称《综合交通规划》）编制工作，确立了“区域畅达、绿色低碳、运行高效、管理有序”的现代一体化综合交通体系发展目标，并对打造枢纽城市、打造绿色城市、打造便捷城市、打造智慧城市有定性和定量的细化目标，提出了慢行45%、小汽车25%，公交车（含出租和单位班车）30%的交通方式分担率发展目标。
　　规划包含了步行和自行车交通发展战略、步行交通系统规划方案、自行车交通系统规划方案、步行和自行车交通系统设计指引等内容。规划形成十一横、十一纵的自行车主廊道，与步行共用，东西向主要通道为三江大道—麒马大道、瑞和东路—瑞和西路、翠峰东路—翠峰西路、胜峰路—文昌街—北园路，南北向主要廊道为紫云路、麒麟北路—金宝路、寥廓北路—寥廓南路。规划形成二十九横、二十一纵的自行车次廊道，部分与步行道公用，形成慢行次廊道。
　　三、规划实施和管理情况
　　（一）规划设计建设骑行专用道。在新修道路的规划审批中，曲靖中心城市结合新时代绿色发展要求和标准规范规定，强化以人为本，在道路横断面布局安排上，非机动车道宽度不小于2.5米，人行道宽度不小于2米，在城市主要公共服务设施周边、客运枢纽等人流量大的地段，适当增加非机动车道和人行道宽度，同时与机动车道之间采取物理隔离；在道路红线宽度满足的条件下，结合用地布局与非机动车交通特征，设置自行车专用道，如已实施的南小线部分路段、靖江路部分路段。
　　（二）配套建设骑行服务设施。结合创建文明城市契机，在中心城区布置了32个公共自行车租赁点，同时引入哈罗、青桔等共享单车超一万辆，并在行道树下适宜位置划定非机动车泊位区，规范非机动车停车，全天候进行巡查监管，对乱停乱放行为督促运营企业及时整改，并对乱停乱放的自行车进行规范，共享单车停放秩序得到大力控制，市容市貌得到较大改善。
　　（三）注重骑行环境营造。为创造良好的骑行条件，市中心主要道路具备物理隔离的路段，已实施了物理隔离，并在信号控制交叉口设置非机动车前置等候区、左转待转区、单项通行、人行道安全岛等设施设置，保障非机动车行驶路权。同时设市交警支队宣传教育大队，专门负责交通安全宣传教育，在抓好电台、电视台、报纸等传统媒体宣传教育工作的同时，对“今日头条”“腾讯开放平台”“曲靖M”“掌上曲靖”等新媒体平台的账户运营工作；现场宣传教育上，在南海子考试中心设立警示教育中心，并将警示教育工作向社会化考场、交警执法站、交通安全管理站、村级劝导站以及校园、培训站延伸，提高交通参与者遵守交通法规的意识。
　　四、下步工作计划
　　提高步行和自行车方式出行品质，形成绿色低碳为主的出行方式，缓解中心城区机动车过快增长所引发的交通问题，建立新型的城市慢行交通体系，引导市民形成全新的出行理念，逐步建立一个适宜慢行的城市，是曲靖市定位为“珠江源山水园林城市”的重要内容之一，市人民政府及有关部门将认真抓规划落实，把曲靖打造为适宜骑行的宜居城市。
　　感谢你对政府工作的关心与支持。
　　以上答复，如有不妥，请批评指正。