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国家或战争一方进行战争可能动员的潜在能力。包括人力。物力。财力和精神力量等。是战争力量的
组成部分，决定着战争力量的大小和战争持续时间的长短。战争潜力的大小，取决于国家的政治制度、领土。人口。经济。军事。科学技术和资源等条件。
自古以来的政治家、军事家无不重视发展积累战争潜力。中国春秋时期的军事学家孙武论述了粮食。财货。费用以及民心土气对战争胜败的重要影响；一些政治家。军事家提出“寓兵于农，耕战合一”，“聚财制器，战则无敌”和“委积不多，则土不行……器用不备，则力不壮”等思想，并得到贯彻，收到了富国强兵之效。中国清朝末期，国家处于内政不修。经济停滞、外敌入侵。国势凋敝的状态，当时的一些政治家、军事家和有识之士，提出了兴办工厂、开发铁路、制枪造船等思想和论述，并创办一些近代军火。造船工业和军械修理厂，发展战争潜力。
人力、物力。财力主要指国家人日的多少。国土的大小。资源的多寡。科学技术的发展能力。电力和交通运输能力。国民收人和军费增长的幅度等，是决定战争潜力大小的重要因素。人口，包括国家的总人日、劳动力人日和兵役适龄人日的数量和质量，决定着国家常备军的数量和质量，决定着补充军队和组建新的部队的能力。国土，包括陆地国土、海洋国土。国土的大小及一定的地理条件，决定着各种资源的多少和自然条件的优劣，影响着经济的布局和发展，也制约着军队守土作战的回旋程度。资源，包括矿物资源。土地资源、水利资源。气候资源和生物资源等，决定着各种战略物资（钢铁。有色金属。煤。石油、橡胶、粮食等）的储备能力。精神力量，如民心土气。勇敢精神、军事学术水平、以及人们在战争中可能发挥出的聪明才智和创造力等，是战争潜力的重要组成部分。进步的社会制度，正义的战争，能够充分地利用和发挥战争潜力。
现代战争中，先进科学技术成果的广泛应用，导致战争的人力物力消耗空前增大，对积累、动员战争潜力，特别是对积累和增强国防科学技术和国防工业的潜力，提出了更高的要求。战争潜力的积累和动员，包括范围非常广泛，涉及中央和地方政府各个部门与各个领域，环节多，而且相互制约，因而应在政府统一领导下进行。要正确处理国防建设与国家经济建设的关系，不断积累国防人力。物力和财力；建立和健全战争潜力动员法规，规定战争动员的基本程序，明确规定宣布战争动员令的最高权力机构，规定军队和政府在动员方面的基本职能和权限，健全动员机构，完善动员的各项制度和措施等等，保证现代战争对战争潜力的积累和动员的要求。
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